论文摘要介绍了范县县城林业生产现状，就生态环境建设提出范县林业的发展方向和规划目标，并对重点项目建设和生物保护提出对策措施。
生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济社会发展的基础。保护和建设生态环境，实现可持续发展是我国现代化建设的一项基本国策。林业是生态环境建设的主体，是经济社会发展的基础产业。当前，党和国家高度重视生态环境建设，做出了大力开展植树造林、治理水土流失、防治荒漠化、改善生态环境、建设秀美山川的战略部署。国务院、省政府相继印发了《全国生态环境建设规划》、《河南省生态环境建设规划》和《河南省林业生态工程建设规划》。县委、县政府从优化城乡人民生存质量、优化经济环境，提高范县知名度出发，做出了把范县建成现代化生态县的决策，要求尽快解决影响生态环境的突出问题。根据这一总体要求，结合我县实际，谈谈范县林业发展对策。
范县地处黄河故道，土壤沙化严重，生态环境脆弱，生物多样性贫乏。发展林果业，提高植被覆盖率，保护和增加生物多样性，是改善县域生态环境，发展生态经济的重要保障和措施。范县属平原农业区，林业生产主要有用材林、防护林、经济林等组成，随着“退耕还林”等工程项目的实施，林业整体水平大幅度提高，林业生产已初具规模。
根据范县植被发展的条件、存在的问题以及它在生态示范区中的地位作用，植被的发展应以防风固沙、保护农田、改善生态环境为主，兼顾社会效益和经济效益，全面合理利用现有资源，充分发挥本地优势。林业生产要按照社会和市场需求，调整经营结构和经营措施，优化品种组合，提高林木覆盖率，实现农田林网化、沟河林带化、道路林荫化、林业产业基地化、多种经营规模化发展目标。不但要创造出优美、舒适、清新、安宁的生态环境，达到人类、资源及环境相互适应协调发展，而且使范县建成林茂粮丰、牲畜兴旺、富足文明、环境优美的现代化新县城。
黄河滩区土地瘠薄，风沙土地多，水土流失严重，农业产量低而不稳，林业基础差，防护效能低。该区林业生态环境建设方向应为：①绿色长廊。由南向北沿监黄大堤长42km、宽500m范围内，建造水源涵养林、护岸林和防风固沙林等功能的绿色长廊。②退耕还林。利用“退耕还林”优惠政策，建设滩区速生丰产林基地。③水土保护林。由于地理位置特殊，水土流失严重，生态环境日益恶化；水土流失严重区域涉及我县5个乡，计划5年时间把水保林工程全部完成。④防沙治沙。重点抓好黄河滩区的沙化土地，坚持以防风固沙为重点，选择速生、经济价值高、固沙能力强、群众易接受的树种，实行封沙造林，对农田林网实施水、田、林、路综合治理，建成乔灌结合的高标准农田林网和生态林，适当发展小杂果基地。⑤实施林—草、林—药等间作，大力发展畜牧养殖业、中药材等多种产业。
以我县境内的公路、铁路、河流为主线，省道、县道、乡村道路统一规划，路基绿化和两侧绿化统一布局，实现通道沿线林木连成网，使每一条绿色通道都建成绿化线、风景线平原绿化
按照市“以完善林网抓死角，整体推进提高，突出重点抓精品，实现城乡绿化一体化”的平原绿化总体发展思路和省级平原绿化高级达标目标的要求，发展乔灌结合或多层主体结构农田林网，农田林网控制率达99%，由此形成完整防护林体系。
林业生态村建设是以增加绿量为主，营造高标准围村林。村庄实行统一规划、统一绿化。街道绿化以高大乔木、常青树、花冠木、绿篱等为主；庭院前后以小杂果为主，形成村旁有林，林中有村、房前屋后披绿戴花，绿满园、果飘香的乡村田园景色。
以改善新区生态环境为宗旨，提高居民的生活质量，建设高标准新区绿色隔离带，实现生态、绿化、美化、休闲的统一。运用人文景观和合理配置的植物景观为居民提供休憩、舒适、优美的游乐场所。
4.1.1植被。范县的自然植被类型属暖温带落叶阔叶林带。由于耕作历史悠久，历史上连年战争的破坏，以及黄河泥沙沉积的掩埋，自然植被已不存在，现存的主要植被是人工栽培植物和田间杂草。主要有5类：①农作物植被。农作物是我县的植被主体，由小麦、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等栽培农作物组成，基本熟制是1年2熟或2年3熟，植被随季节变化而更替，其他伴生植物为田间杂草。②阔叶林。杨、柳为我县乡土树种，是林业建设的主体。刺槐多分布在故道沙荒地，沙兰杨、大官杨、欧美杨多在渠道两旁，柳、杨多分布在黄河滩区和背河洼地，“四旁”树种有杨、柳、槐、椿、桑、苹果、梨等，枣、葡萄、香椿等多在庭院宅旁。③灌丛。主要是紫穗槐、白腊、杞柳，多为人工栽培；白腊常见于滩区，紫穗槐多分布在黄河沙区。其次还有少量怪柳灌丛和紫荆灌丛等。④草甸。分布面积少，多在河滩和沙碱荒地上。盐生草甸，主要分布在低洼潮湿的盐渍地带，常见于背河洼地区的盐碱荒地上；湿生草甸主要在土壤比较潮湿的黄河嫩滩、坑塘、沟渠或粘土地带。⑤沼泽植被和水生植被。芦苇主要分布在积水、半积水坑塘内，荆三棱、河草沾泽分布在背河洼地的积水地区，莲群落水生植被在坑塘中较常见。
4.1.2野生动物。由于人类长期对自然环境的干扰，我县野生脊椎动物赖以生存的原始植被已不复存在，由于人为捕杀，除哺乳类中家鼠，田鼠；鸟类中麻雀、啄木鸟；爬行类中的壁虎、晰蜴；两栖类中的蛙、蟾和一些鱼类数量较多，分布较广泛外，其他野生脊椎动物如野兔、黄鼠狼数量已很少，昆虫类在全县野生动物中占绝对优势。
4.2.1充分利用林地，丰富乔灌木树种。从改善生态环境，保护物种多样性出发，继续抓好农田防护林、防风固沙林、水土保持林、小型公益林、四旁树，积极发展经济林和用材林；改变目前树种单一的局面，提倡多种树种混交，乔灌草立体种植。适应本县发展的乔木树种除有欧美杨及杨属其他几个品种外，还有旱柳、白榆、刺槐、国槐、臭椿、桑、枣、梨、梧桐等，灌木种类有怪柳、紫穗槐等。
4.2.2填补生态位。有3种做法：①不断改良品种，引进适合范县立地条件的品种资源。②增加生物多样性。为开拓生态位资源，充实生态位，大力引进多种生物，如引进平度的优质葡萄，辽宁的水葫芦以及引进花草及观赏木，增加生物多样性，提高系统的稳定性。③增加水域和湿地面积，保持生境的多样性。水域、湿地和森林的功能一样，能为多种物种的生存提供环境条件。
所谓精确林业,是指由信息技术支持的根据空间变异、定位、定时、定量地实施的一整套现代化林业操作技术与管理系统。事实上,这种林业技术体系是信息技术网络化、智能化、数字化综合应用的体现,核心是实时测定工作对象所需工作的质、量和时机等数据。通过对影响林木生长环境因素实际存在的时空差异性分析,判别林木长势优劣,确定影响长势的原因,提出科学处方,采取技术上可行、经济上有效的调控措施,消除和减少这些差异。并按需定量实施灌溉、施肥和喷药,以实现最小资源投入、最大林业收益和最少环境危害。制定出针对性的林业生产措施,在取得最优效果的同时,减少污染,保护生态,实现林业的可持续发展。
精确林业以3S技术(GPS,全球定位系统;GIS,地理信息系统;RS,遥感遥测系统)、信息技术、智能化决策技术、可变量控制技术等为技术支撑体系,以生态学、造林学、工程学、系统学、控制学、测绘学为指导,能在自动化、智能化、一体化、时效性、准确性、可靠性等方面满足人们的需要,它的建立依赖于地球空间信息基础理论及其他高新科学技术的发展。
由于精确林业依赖于3S系统,而3S系统在欧美发达国家发展很快,因此精确林业在发达国家崭露头角,发展较快。精确林业的概念和实践,起源于发达国家林业生产高效化程度的提高、林业生产中降低成本、提高投入产出率、发展优质高效林业的要求以及环境保护、资源再生利用、林业可持续发展等方面的需求。这些要求反映了人类的共识,既要经济效益和快速发展,又要社会效益、生态效益和可持续发展。
精确林业的构想是美国在20世纪80年代首先提出的。提出这个概念的基础,是当时微电子技术发展推动了智能化监控技术,同时又结合了作物生长模拟、栽培管理、测土配方施肥等技术。由于GPS技术在1990年海湾战争中大显身手,此后美国将这一技术应用到林业生产领域,开创了精确林业技术体系的雏形。到了1992年4月,美国召开了第一次精确林业学术研讨会,精确林业这一概念才逐渐被人们广为接受。
精确林业最基本的技术组成部分是全球定位卫星。后者主要是针对林地面积、林木生长情况等因素的差异而指导人们分别采用不同的经营管理措施等。
在我国,精确林业的理论框架逐步完善,技术体系初步建立,应用领域进一步扩大,产业部门逐渐形成。
3S技术及其他高新技术已经广泛应用于森林资源清查、林地面积实时测量、林界划分、护林防火、飞播造林、荒漠化监测等方面。目前,山西省二类调查和数字生态都使用3S技术,林业信息管理系统不仅是林业资源管理的工具,同时也可以为用户创建良好的经济效益和管理效益。总之,有如下3个优点:一是节省经费。制作一张林相图或林业规划图,从勾绘草图、小班求积、清样、标注、描色、数据分析、统计等都可以实现计算机化,与人力相比在总体上可节省50倍的经费。二是提高工作效率。提高了内业制图速度,缩短了林业资源数据更新周期;提高各类林业专题调查,如天然林保护工程区划、森林资源分类区划、森林资源分类经营工作效率;提高制作经营决策方案的效率。如此高效地提供林业数据,从而达到了林业决策的适时性。三是使林业经营管理更趋科学化。将空间数据作为不可缺少的因素与属性数据进行综合分析,改变了单一属性数据分析缺陷,使制作的决策方案更加合理;对森林资源的空间属性数据进行动态管理,一旦资源发生变更,即刻对资源数据进行更新,从而准确掌握资源状况,做出有效的决策;制作与生长模型、决策模型等有关的专题地图提供形象化决策分析方案,为经营方案准确、有效地实施奠定了基础。
目前,全国精确林业建设已经启动,这标志着精确林业的研究进入了系统集成与平台建立阶段。随着一些经济发达地区精确林业示范地的建立,我国精确林业将由实验转向生产,由技术形成产业,必将拥有广泛的应用前景和强大的生命力。
精确林业是一种基于知识的林业技术体系,是知识经济在林业中的最好体现,也是林业创新体系主要组成部分,可以说是一次世界性林业科技革命的历史机遇。更为重要的是,发展精确林业是有效利用生态资源,实现林业可持续发展的迫切需求。我国是世界上人口最多的国家,地大物博早已成为一种过时观念,因为多年来的粗放性和掠夺性开发早就造成了自然资源的匮乏,再加上人口众多,人均资源就更少。比如,人均林地占有量逐年下降,水土流失、气候异常、环境污染、土地荒漠化严重,致使自然灾害愈加频繁。
在此情况下,实施精确林业必然可以优化资源,保护环境,实现林业可持续发展,实际上这已成为社会经济发展的基本战略。但是,在实施精确林业上还有很多困难,如实施精确林业技术必须使计算机控制的林业技术与土地状况的空间差异精确匹配。我国疆域辽阔,林业生产条件复杂,林业领域电子计算机和信息等技术应用较少,基础设施还不先进。所以,一方面,购买精确林业软件并不实用;另一方面要自行开发适合不同地区、不同土壤土质、适应不同气候的精确林业软件也是一件十分困难的事情。比如,要创建识别树种、林龄、断面积、蓄积量等的3S软件需要测取大量数据,需要若干年的各个地区、地块的投入、气候变化等历史数据,但各地区在这方面都还没有基础。此外,如果能建立适合不同地区土地情况的精确林业软件,林业工作者的操作和认识也需要有一个过程。
精确林业是现代林业发展的必然结果,是超前性的林业新技术,是信息林业的重要组成部分。结合国情、省情,研究发展适用的精确林业技术体系、运用体系是必要的。精确林业的研究与发展,将有助于人口、资源与环境方面重大问题的解决,有助于林业资源的高效利用和林业环境保护。GIS作为精确林业的核心技术,也应适应精确林业需要,作技术上的改进与深入。
林业是一个高风险的产业，其对保险有着巨大的潜在需求。林木在漫长的生产周期里，既易受到火、风、雪、水、病虫害等自然灾害袭击，又易遭到乱砍乱伐、毁林开荒等人为破坏。据统计，2004年全国共发生森林火灾13466起，比2003年增长28.7%，其中：森林火警、一般森林火灾分别为6894起和6531起，分别比2003年增长23.5%和34.4%；重大火灾38起，比2003年增长171.4%；特大森林火灾3起，比2003年增长57.1%。森林火灾对我国经济的发展造成了巨大的损失，从人员伤亡看，公伤亡252人，比2003年增加110人，全国扑救森林火灾共出动179.92万个人工日，比2003年增长1.1%；出动车辆11.67万辆次，出动飞机575架次，共投入扑救森林火灾经费13278.5万元。此外，我国林业有害生物灾害也很严重，2004年全国主要林业有害生物发生面积945万公顷，比2003年增长6.3%，其中：森林虫害744万公顷，比2003年增长3.6%，病害76万公顷，与2003年基本持平；鼠（兔)害125万公顷，比2003年增长32.3%，天然次生林、灌木林和荒漠植被病虫发生152万公顷，有害植物45万公顷。从调查数据可以看出林业自身具有巨大的风险性，且有增大的趋势。如此大的林业灾害给林业发展造成的巨大损失是林业经营无法承受的。在计划经济时期，对灾害造成的损失主要依靠国家补偿，林业扩大再生产的投入和各种灾害的预防、救灾、恢复等责任均由国家承担，团也给国家造成了沉重的负担。林业生产市场化后，这些风险责任转移到林业经营者身上，而林业生产流通规模小、分散化的个体林农承担风险的能力很弱。要增强林业风险抵御能力，降低林业投资的风险，使灾害造成的损失减少到最小，并能在损失后给予必要的补偿，这就离不开林业保险的支持。
我国林业保险出现较早，但发展十分缓慢。早在1982年就开始了森林保险和森林灾害共济方面的研究，从1984年开始森林保险试点，其后几年发展比较顺利，至1988年已经有劝多个省、市、自治区先后开办了森林保险，承保面积达133多万公顷。进入上世纪90年代后，森林保险却一直停滞不前甚至出现业务萎缩的现象。随着林业市场经济的到来，林业保险越来越重要，尤其是一些较为注重效益的商品林。林业保险研究一直进行着，当前我国林业保险有四种类型：一是中国人民保险公司主办、林业部门业务，如广西的桂林、湖南的会同等地；二是林业部门与中国人民保险公司共保，如福建的邵武；三是林业部门自保，如辽宁的本溪；四是农村林木保险合作组织自保，如四川、山东。
目前我国林业保险发展严重滞后。一方面，林农的收入偏低、保险意识薄弱，投保率过低。他们觉得保险增加了其经济负担，不愿保险，因而林业保险的需求有限；而保险从业人员少，没有合适的林业保险机构，主要是中国人民保险公司经营，且保险险种单一，造成林业保险承保率低。以福建省南平市为例，近3年来其森林保费收入年均减少21%，2004年该地区森林保险保费收入19万元，比上年减少42%，承保面积0.93万公顷，不到南平市所有林地面积的0.5%。另一方面，林业保险经营效率较差，亏损严重，供给主体严重不足。由于承保面小必然带来风险的相对集中，导致森林保险者经营风险集中，保险企业赔付率高。福建省南平市2004年其森林保险赔付率高达796%，近3年的平均赔付率也达176%，造成林业保险业务经营效益差，亏损严重。这就使得保险公司提高保险费率或限制责任范围，从而加大了投保人的经济负担，抑制了投保需求，进一步限制了承保面的扩大，形成恶性循环，我国的林业保险一直处于这样一种“两难困境”。由于林业保险经营效益低下，亏损严重，国内的商业保险都不轻易进入林业领域。目前，国内市场上就只有中国人民财产保险公司开办森林保险业务，且业务量在急剧萎缩。这种现状可总结为“三高三低”。即高风险、高费率、高赔付和低保障、低覆盖、低投入。
总之，林业保险发展呈现出一种矛盾状态。即林业本身存在巨大的保险需求与林业经营者投保率低下矛盾；林业保险公司的林业保险业务市场巨大与其承保率低下矛盾；发展林业保险意义重大与林业保险的政策法规和相关配套措施滞后矛盾。
林业本身的高风险性，决定了林业发展对保险存在巨大的潜在需求，然而，林业经营者在林业经营过程中对林业保险需求不足，投保率低下，存在这一矛盾主要有两个方面的原因：一是，营林者的收益低下，森林投保增加了林农经济负担，他们心存侥幸，缺乏对保险的认识，认为投保是乱收费，不愿意投保。二是，营林者的保险意识薄弱。虽然林业保险对林业生产尤其是木材资源培育的积极作用已为政府、营林者所认可，在经济较发达的林区，已被一部分独立经营、自负盈亏的林农所认识和接受，但是在更多的林区，尤其是经济欠发达的林区，森林保险的意义还没有为林农所接受。
林业保险公司有着巨大的潜在林业保险市场，而林业保险公司没有积极地开拓这个市场，增加林业保险供给，相反表现出林业保险供给不足，这一矛盾主要原因在于林业保险的特殊性；因其与商业保险不同，使林业保险公司效益低下。一方面，保险的数理原理是概率论中的大数原理，有大量的风险保单才能够分散风险。而林业本身是个高风险的产业，又加之承保面小，这就使得林业保险公司的风险相对集中，保险公司的赔付率必然高。另一方面，大部分林农生产规模小，保险标的分散，保险公司经营须投入大量的人力、物力成本，风险管理的难度大，导致经营林业保险的成本高于一般的保险，森林保险的经营收益就相应低于其他保险。最后，支持林业保险的相关政策法规和相关的配套措施还不完善，林业保险公司技术有待提高，赔付率有待优化等问题，使得以盈利为目的的保险业不愿意从事收益低甚至亏损的林业保险，导致林业保险的供给不足。
林业保险制度不完善主要表现为林权不清，林业产权人的权、责、利界定模糊，这种制度上的弊端更加阻碍了林业保险业务的开展。一方面林区的产权主体不明，往往签保险合同找不到对象。国有林原则上属于国家，但实际经营者是当地的林业主管部门，如果大面积的投保，权利与义务的实体都难以界定，例如，大兴安岭是国有林区，其实际经营者是黑龙江森林工业局，由于现在林区内天然林禁伐，该局经济困难，根本就无力支付保费。另一方面，产权不明使得一些林业部门根本就没有森林投保的意识，责任相互推诿。因此，林业产权不明，从保险的投保和承保两个方面阻碍着林业保险的发展。
森林保险业务带有明显的公益性，其发展必须依靠政府立法保护、政策支持和各项措施的配套建设。然而；我国森林保险到底实行什么样的政策，是单独成立农业保险公司，还是由商业保险公司兼营?是由政府参与实行补贴，还是由保险公司自负盈亏?这些政策方向多年来一直有人提出看法，但到如今，仍没有得到解决。林业的弱质性和保险公司的盈利性，使得两者完善结合较困难，需要政府的介入，那么，政府是直接补贴还是间接支持以及以何种方式支持等政策并不明朗，这不利于保险业务的开展。此外，我国森林保险缺乏法律规范，目前还没有专门的森林保险的法律法规，对森林保险的性质也没有做出明确的规定，森林保险的组织机构、业务经营方式和会计核算制度等都按照《保险法》中对商业保险的规范来实施，森林保险始终被包容在商业性保险体制中，但由于林业保险的特殊性，其和商业保险有着很大的差别，使之难以完全取得自身发展的业务空间。
林业的弱质性及林业保险技术的薄弱不利于林业保险发展。一方面林业先天的弱质性对投保者采说，其营林收益低下，高额的保费使得部分营林无法承担，即使能够承受，由于收益低，保费占收益的比例较大，使得林农不愿投保，从而抑制林业保险的市场需求。对保险公司而言，林业市场竞争性弱，盈利能力低下，风险高，导致其赔付率高，经营成本高，开办林业保险比其他保险的收益率低，甚至出现亏损。另一方面林业保险技术十分薄弱，主要表现在：森林资源价值(涉及森林面、年龄、投入标准、当地市场价格等因素)和赔付率这两个森林保险的核心内容至今还没有科学的计量、测算模式，这阻碍林业保险险种的拓展以及实际保险业务的运作。
1.提高林业保险意识、加大投保补偿，刺激林业保险需求。一方面要对林业经营者普及林业保险知识，加强林业保险意识，鼓励其积极投保；另一方面政府可以实行林业保险的补偿机制，对营林者投入的保费按一定的比例给予补贴，补贴的形式可以多样，依据林农的需要，可以直接补贴资金，也可以是营林投资品、技术指导、税收优惠等方式。以此减轻林农的经济负担，使其从林业保险中获益，从而意识到林业保险的意义，提高投保的积极性。
2.提高保险公司的林保收益，促进其进行林业保险供给的积极性。政府可以从两个方面来促进保险公司林业保险的供给：一方面对于大型的林场，由于其风险巨大；保险公司对其风险的承受能力有限。这种情况下，可以采取巨险证券化的措施来分散风险。做法是(图1）保险公司发行巨险证券，让全社会来分担林业的风险。当投保的林业遭受巨大的风险时，保险公司可以用保费和巨险证券融到的资金对林业灾害进行补偿，此时巨险证券的投资者就失去了其本金及利息；当投保的林业没有发生灾害时，巨险证券投资者和保险公司共同受益。这样既可以承担巨额的风险，又可以降低保险公司的风险。另一方面，政府可以对保险公司直接进行资金补贴，也可以通过出台林业保险相关的优惠政策来间接支持保险公司，如政府可以减免保险公司开办林业保险所得收益的税费，从而激发保险公司开办林业保险的积极性。
完善的林权制度能促进林业保险业务的开展。林业保险牵涉到林业产权关系，进一步完善我国的林权制度，建立明晰的林业产权关系，是林业保险业务开展的前提条件。因此，要加快林权改革，建立明晰的林权结构体系以及规范林业产权流转体系，使得林业产权主体明确，林业经营者的权、责、利对等，这样使得林业保险的主体明晰，且投保的责任和利益关系明确，能有效促进营林者的投保积极性。
积极出台林业保险相关政策，加强林业保险的法制.建设，是加快发展林业保险的保障。当前，我国开办林业保险的仅有中国人民财产保险有限公司，其实可以出台相关政策，建立专门从事农业保险业务的保险公司，这样可以简化操作，提高效率，也便于政府出台林业保险相关政策。此外，林业保险的实施还需要法律作保证，有关森林保险方面的专门法律当前还很少，有些甚至是一片空白，而且部分林业法律滞后于林业市场经济的发展。因此，应加快林业保险方面的立法，部分法律要依据新形势的需要修改，为林业保险发展和运·行提供有利的外部环境。
加强林业自身的建设是促进林业保险发展的根本途径之一。林业的弱质性制约了林业与保险业亲密接触。因此，要加快林业保险的发展，首先要加快林业自身的发展，提高林业的市场竞争力和盈利能力，使其对保险有吸引力。
保险公司的林业保险业务能力和技术能力直接关系到保险公司的成本和收益，提高林业保险公司的林业保险技术，有利于促进林业和保险业的结合。要加强保险公司在开办林业保险的技术能力，可以从3个方面着手：一是，加强林业保险专业人才的培养，提高林业保险研究者和保险业务从业人员的素质，不断探索和创新最适合我国林业建设的保险；二是，通过现实林业建设的调查研究，提高林业资源价值评估的水平，科学合理地评估林业资源的价值，采用合理的林业保险赔付率，使得林业保险更加适应社会主义市场经济的需要；最后，要依据市场的需要，开拓多元化的保险险种，使林业保险灵活化经营，提高其经营效益。
林业产业化是指以市场需求和社会需求为导向，以效益(生态、经济)为中心，以森林资源及生态环境产业为基础，正确确定主导产业和支柱产业，分区、分类生产，协同经营，实行企业化管理、社会化服务，形成上连基地、下连市场的由结构合理、多条产业链组成的产业体系。国家林业局关于大力发展林业职业教育的意见(林人发【2007】76号)是大力发展林业职业教育，落实科学发展观，实施科教兴林和人才强林战略，促进林业产业化又好又快发展的重大举措，是提高林业建设者整体素质，解决“三农”问题，建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要途径。
林业产业已经发育成为涵盖一、二、三产业的大产业。到2008年底，湖南省全省林业用地面积达到1．86亿亩，占国土总面积的58．47％。有林地面积达到1．48亿亩，森林覆盖率53．67％，活立木蓄积量3．23亿立方米，油茶林2000万亩，年产茶油8．9万吨，毛竹1068万亩，立竹15．35亿根，国有林场177个，经营面积1163万亩，森林公园63个，国有苗圃97个，经营面积5．89万亩，均位居全国前列。初步形成了较为完整的林业产业化系统，2008年湖南省林产工业总产值为319．76亿元。林产工业主要产品产量为：人造板429万立方米，木竹浆纸116万吨，木竹地板(含强化地板)1442万平方米，松香等林产化学产品2．8万吨，林药加工产品3．94万吨，森林食品加工30万吨。
总的来看，湖南林业产业发展的形势是好的，但是与时代的要求差距很大。从横向比较，相邻省区林业产业发展势头强劲，尤其是东南沿海省区发展更快。从省内来看，林业产业在农村经济中所占比重还不够大，对农民收入的贡献率还不够高，与林业的基础地位极不相适应。其突出问题是：(1)产业产品结构不合理，主导产业和产品发展不快。产业结构中，一、二、三产业结构比为：55：27：18。一产业比重大，二、三产业比重小。主要用材树种结构上，松、竹、杨、优良阔叶树种供需偏紧，而传统树种杉木相对过剩。经济林品种上，低产品种多，高效品种少；一般品种多，名特优新品种少；鲜果多，干果少；人造板、木浆造纸、家具制造、松香加工等主导产品发展滞后。(2)投入不足。由于缺乏对新兴产业、特色产业的必要扶持，不少企业靠原始资本缓慢积累，规模小，缺乏技术改造能力，产品多年一贯制。全省规模以上的大型林产加工企业只有8家，家庭作坊式的较多。全省林产品中，获得省级名牌产品称号的仅4个。(3)政策不配套。一方面，人工商品林采伐限额政策、木材和林产品运输政策等还不适应市场经济发展的要求，法律法规滞后；另一方面，有些现有政策还未落实‘特别是中央林业决定和我省贯彻意见规定的多种优惠政策兑现较少。(4)对农户带动能力不强。湖南山地面积大，但农民从林业生产中获得纯收入仅28．44元，仅占全省农民人均纯收入的1．1％，无法带动广大的农民致富。
(1)林业产业化需要掌握现代林业生产技术与操作，能运用现代林业生产工具从事林业生产，具有创新意识和创新技能的林业生产者。实现林业产业化，需要不断提高林业劳动生产率、提高资源在林业生产中的利用效率；以生产出更多更好的、安全的、适应市场需求的农产品来满足社会需要。而这些应用离不开新型林业生产者。(2)林业产业化需要能研究、引进、开发和推广应用优质、高效的林业生产新技术，能直接服务于林业生产的产前、产中环节的技术指导与推广者，而林业产业化注重区域化布局、专业化生产，非常需要林业技术推广部门在产前、产中环节提供有效的服务，这就离不开大量的林业技术指导与推广人才。(3)林业产业化需要具有现代经营与管理知识、市场意识强、有开拓精神、懂经营、会管理的林业产业的经营者与管理者。林业产业化强调产加销、贸工农～体化经营，需要大量的经营管理人才去做好产后服务开拓市场、促进销售，从而带动林业生产，增加林农的收入。(4)林业产业化需要能不断开发和应用农产品贮藏、保鲜、加工与包装的新技术、新工艺、新方法，拉长产业链条的农产品加工者。实施林业产业化，要使林业产业由目前的低效益、弱质产业向着高效益产业转变，需要不断延长林业产业链，增加农产品附加值，以适应市场需求，而这些都需要高等林业职业教育为其培养大量的专门人才去完成。
湖南林业从业人员整体素质还较低，文化水平和接受教育的程度普遍不高，林业生产中科技含量低，与现代林业相配套的林业服务体系还不够健全，市场信息相对闭塞，林业生产管理落后，不能适应当前市场经济发展的需要；特别是广大林农，普遍缺乏科技知识和技能的培训，使大量的科技成果得不到推广应用，有限的资源不能有效利用，严重阻碍了湖南林业产业化和现代化进程。
林业产业化企业已经成为应用科技领域的新热点，亟待拥有一大批有理论、有文化、懂技术、肯奉献的新一代知识型技术工人。而高等林业职业教育的发展正是顺应这样的历史潮流。
(一)依托职教集团，深层发展高职林业“工学结合”，适应林业产业化企业需要
以湖南省唯一一所林业类高职院校——湖南环境生物职业技术学院牵头组建的衡阳农林职业教育集团，坚持了以建立健全配套制度为前提，以培养“双师型”教师为突破口，以专业调整与教材建设为抓手，以服务和谐礼会为宗旨，取得了阶段性效果。
湖南省首家农林类职业教育集团，以湖南环境生物职业技术学院牵头组建的衡阳农林职业教育集团将充分发挥涉农专业、师资、科研、服务等方面的优势，为林业生态、林业产业以及生态文化建设与社会主义新农村建设提供人才支持和智力支撑。集团以项目为载体，深化“工学结合”，推进产业对接，推进实验实训资源共享共用、教师互派与培训、合作申报科研课题、教材开发与建设、开展职业技能培训、认证和技术推广、组织体现行业标准和职业要求的新课程开发等11个方面的内容。
林业职教集团以专业和人才培养为纽带，以校企“双赢”为基本准则，通过加强校企合作和校际合作，促进资源共享、优化资源配置，集群体优势及各自特色之长，充分发挥职教集团的信息汇聚、人才互补、科学研究与资源整合功能，出现了很好的组合效应和规模效应，提高了人才培养质量，推动了职业学校和企业共同发展。湖南环境生物职院与林业产业化企业在目标定位、教学内容、教学时间、试点与普及、课程设置、顶岗实习等问题进行了分析与探讨，其主要目的是想破解“工学结合”在实践层面上所遇到的诸多难题，以增强对学生在校期间进行就业能力培养的力度。该院在积极改革与探索“工学结合”模式，并取得了较好的效果。’
林业职教集团的组建，有利于降低校企合作的交易成本，促进校企多边、多向、集团式合作，使校企合作的方式由个别学校与个别企业之间双边合作变成职教集团与多个企业多边、多向、集团式合作，这可大大降低单个学校与单个企业单独签约合作所需要的交易成本。另外，企业与职教集团的合作由于有职教集团整体实力和信誉作保障，可以大大增强校企合作的可靠性。因为在职教集团内部建立起了统一的行为规范和协调机制，所以一旦集团个别成员与企业在合作中发生矛盾或分歧，职教集团可以出面予以协调，从而可以有效降低合作的协调成本和监督成本，及时化解合作中产生的矛盾和纠纷。公务员之家
学校是培养人才的场所，需要有良好的就业市场，在培养过程中需要一支双师型的教师队伍，并组织他们到企业去锻炼；而企业是用人单位，有用人的需求，同时也需要有教师对企业员工进行培训，以不断提高企业员工的素质。“工学结合”决定了由企业与学校联合组成的职教集团具有很强的人才互补性。如何充分发挥职教集团的人才互补功能，对于提高校企双方人员的素质，促进校企双方的发展都具有重大意义。
在林业产业化的进程中，由政府主导，加强院校与龙头企业之间的合作，为服务区域经济与行业发展，建设“生态湖南”，培养更多的高技能、高素质劳动者，增加农产品的附加值，是我们对接产业、服务区域经济的最佳选择。发展品牌林业是促进传统林业向现代林业转变的重要手段，是优化林业结构的有效途径，是实现林业增效、林民增收的重要举措。
一是围绕建设现代林业来解放思想。新形势下，推进林业发展，必须认识到我县林业发展中存在的许多问题，特别是生态问题成为全社会最为关注的热点，必须从传统林业认识中解放出来。发展现代林业就是要围绕生态文明建设主题来开展，全面认识和把握林业的社会职能，突出抓好生态建设，转变经济发展方式，大力实施“科技兴林、项目立林、依法治林、人才强林”战略，努力提高林业生产和管理水平。
二是围绕查摆和解决问题来解放思想。我县林业建设虽然取得了不少成绩，林地面积139.8万亩，有林地118.5万亩，森林蓄积量215万立方米，森林覆盖率31.67%，林业建设取得了长足进步。但森林质量不高，亩平森林蓄积量低于全省0.3立方米，覆盖率低于全省14个百分点，林业发展水平与全省林业较发达的县市比，存在较大差距，表面上看是资源、经济方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距，是执政的政绩观上出现了偏差，是急功近利的行为削弱了林业发展后劲。解决林业资源不足、效益不高、生态功能脆弱、与社会经济发展不协调的问题，必须提高认识，更新观念，树立正确的政绩观、增强科学发展意识。
三是围绕保护生态资源和发展产业来解放思想。林业是国民经济与社会的重要组成部分，林业的特性决定了生态中有产业，产业中有生态，二者相互联系，互相促进，不可分割。只重视生态和只重视产业都是狭隘偏见的林业发展观。只有建立起比较完备的生态体系，满足社会生态公益和精神文化要求，林业产业才能有更大的发展空间和更高的效益；只有建立起发达的产业体系，满足了社会对林产品的需求，才能更好地支持、保障生态体系的发展。在处理生态建设与产业发展的关系中，必须以生态建设推动产业发展，以产业发展反哺生态建设，实现协调推进，良性发展。
建设“资源节约型、环境友好型”两型社会，作为林业人，必须明确林业使命，肩负林业生态建设的主体职责。具体来说，要突出依法治林、坚持科技兴林，大力保护、培育和合理利用森林资源，着力构筑完善的林业生态体系和发达的林业产业体系，建设生态文明、促进人与自然和谐发展。
加快生态建设，必须把造林绿化、培育资源放在基础地位。要按照全县林业发展的总体规划，加快以人工造林、封山育林为重点的造林绿化进程，在抓造林速度和规模的同时，更要进一步提高造林质量，提高造林成活率和保存率，确保资源快速增长。
林业项目特别是退耕还林项目的实施为我县林业的快速发展注入了强大的动力。要实施好现有的退耕还林后续工程、林业血防工程和防沙治沙工程等国家重点工程建设。要积极争取油茶建设项目等工程尽快实施，要始终把林业重点工程建设作为建设我县生态文明的重要手段来长抓不懈，努力构建生态安全体系。
“三分造，七分管”，随着森林资源的不断增长，森林火灾呈高发态势，火灾已成为对林业资源最大的破坏因素。森林防火必须有新的思路和举措，在抓好常规工作基础上，要有新突破，重视宣传教育，进一步强化森林失火案的责任追究。对发生重大森林火灾的乡镇工作实行一票否决，并严格追究责任，把防火与项目的实施挂钩。要加大防火资金的投入，切实加大打击力度龙八国际，加大对失火肇事者的侦破力度，努力实现森林火灾零发生。
强化资源管理，提高森林质量是林业发展的永恒主题。过来几年，全县林业资源消耗过快，不利于林业可持续发展。必须加大管护力度，坚持依法治林，严格实行森林资源限额采伐管理制度，今后几年，我县将执行微量采伐计划，从严控制资源消耗，坚持凭证采伐、运输、经营加工制度，对资源消耗过快的切片厂要严格把好审批关，逐步让其退出市场。强化林地林权管理，实行林地用途管制，确保林地总量平衡。加大林业执法力度，严厉打击各种破坏森林、野生动植物和湿地资源的违法犯罪行为，全面推进依法治林。
认真贯彻《中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，积极推进集体林权制度改革。推进集体林权制度改革是一场革命，目前，我县集体林权改变已高调推开，各种问题和困难在逐步显现。我们要紧紧围绕这项改革动脑筋、想办法，确保改革取得预期效果。同时，要以配套改革为突破口，推进林业系统改革，确保林业执法队伍的稳定。
紧密结合县区实际，创造性地贯彻上级关于林权制度改革的总体部署，发挥好职能作用，加强对全县林改工作的督促指导。坚持“质量第一”，总结经验教训，实事求是地推进改革。既要坚决防止走形式和假发展，也要防止搞“一刀切”；既要明晰产权、激活产业，又要巩固增进集体经济。做到因村因地制宜，使改革真正成为群众的自觉行动、加快林业发展的有效动力。
总结推广民间护林组织的做法，按照“民办、民管、民监督、民受益”原则，引导林业生产经营者自愿组合、自定章程、自收会费，组建以防盗防火防病虫害为主的群众性护林组织。同时建立森林防火风险基金，解决在扑救森林火灾中人员伤亡的救治和补偿问题，加大对民间森林联防协会基础设施投入的补助，构建新的森林资源保护体系。
做大做强林业担保，进一步扩大抵押担保贷款规模，完善林木林地押金管理办法。积极主动与金融机构合作，探索林业生产经营者通过森林资源资产评估、林权抵押登记等程序，以现有林木林地资产为抵押直接向银行贷款的具体途径和办法；尽快组建林权登记管理中心，探索以林权证直接抵押贷款做法，解决林业生产经营融资难问题。
（四）积极开展生态公益林限制性利用试点工作，实现林农收益和生态功能的双赢
按照林业分类要求和不同生态区位、功能质量等级，把全县生态公益林分为严格保护、重点保护和一般保护三种类型，对后两种的生态公益林实行限制性利用，允许经营主体通过抚育、更新性质采伐和林下合理利用获得经济效益，实现林农收益和生态功能的双赢。
设立林业服务中心，为农民提供林业法律、法规、政策、信息和技术咨询等服务。健全林业科技推广网络，促进林业科技普及，提高林业生产经营者科技素质。建立林业行政许可事项计算机网络服务体系，为林业生产经营者提供优质、高效、便捷的行政服务。按照市场化运作要求建立健全伐区调查设计中心、木材检验中心和森林资源资产评估中心等中介服务机构，适当引入竞争机制，合理界定中介组织职能，规范中介组织服务行为，确保其客观公正地履行职责，更好地服务林业生产经营。
整合现有的林业执法队伍，推进综合行政执法，实现由分散执法向集中执法转变。严格执法监督，实行错案追究和责任赔偿制度，提高执法水平。
以速生丰产林、经济林和当地特产林三大资源培育基地建设为载体，走速生、丰产、优质的发展路子，快速增进森林资源总量。
加大封育力度，及时完成采伐迹地、火烧迹地更新造林，鼓励各种社会主体投资三大资源培育基地，确保按规划要求完成各年度造林任务。
明确低产林分改造对象，简化低产、低效林分的采伐审批程序，制定相应优惠政策，调动产权主体参与改造积极性，为三大资源培育基地建设提供林地保障，并充分发挥林地生产潜力，不断提高林地产出率。
依托县区林业科技推广部门建设育苗基地；加快实施种苗国债项目建设。同时，建立县区林木种苗检测中心，为三大资源培育基地建设提供优良种苗保障。
以特产林为重点，大力推广高效经营技术，促进特产林资源总量和经营效益的提高，加快特产林产业化进程。
充分发挥当地某某特产之乡的优势，加强产学研协作，实施品牌战略，提高经济效益，增加林农收入。
（六）放手发展个体、股份制、股份合作制、国有控股、职工持股等混合型所有制林场
制定优惠政策，促进林木所有权和林地使用权流转，鼓励林农和社会各方面以承包、租赁、转让等形式参与生产经营，推动森林资源规模化发展。鼓励林纸林板林脂企业一体化经营，以“公司＋基地＋农户”等形式创办工业原料林基地。
以资源为依托，创新招商引资机制，着力建设林业再加工生产基地。具体要采取四个举措（一）培育龙头企业
在加工和林产化工领域分别确定一两家具有一定规模，市场前景好、竞争力强的企业作为重点扶持对象，在税费、资金、贴息贷款、建设用地、加工用电等方面给予优惠扶持，促其做大做强。
制定林产工业发展规划，推进合理布局。尽可能促进有一定规模的林产加工项目进园区，调整优化林产工业结构。积极引导分散的小型林产工业企业相对集中，逐步形成链条、集约发展。
充分运用市场机制，通过重组或行业协会运作，逐步实现统一品牌、统一质量标准，共同策划市场营销，推进联营联合，向规模经营、系列开发方向发展。鼓励各类社会主体以承包、租赁、股份合作等形式获得国有林产工业企业的全部或部分经营权，吸引境内外资本改组国有林产工业企业；鼓励组建跨地区的林产工业企业联合体。四是落实产业政策。进一步把国家林业税费政策、林业产业扶持政策、放宽林木采伐政策等落到实处；各有关方面要协同动作，清理取消与林产工业有关的不合理收费项目。
县区林业部门要高度领会、认真贯彻落实总理、副总理重要批示精神，积极稳妥地规划林业创新发展。此事重大，务必要强化领导，确保资源管理和生态保护。实施中应试点先行，坚持依靠群众和民主决策。在不断完善方案、加大培训力度、抓好主体改革的同时，相关配套改革要及时跟进，巩固发展其成果。
[论文摘要]县区是我国发展林业的重要区域，面对后新的林业发展契机，从下述三个方面，概要分析县区规划林业创新性的发展思路：1.紧密结合县区实际，深化林业改革创新；2.加强森林资源培育基地建设，加快森林资源培育总量；3.实施林业再加工项目带动，壮大林产工业,对县区规划林业创新性的发展。
[2]《中央国务院关于加快林业发展的决定》，中国林业，2003－19.
在现代信息技术、生物技术、工程技术等一系列高新技术的推动下，林业正在进入以知识高度密集为主要特点的知识林业发展阶段，于是，“精确林业(PrecisionForestry)”应运而生。所谓精确林业，即在林业生产过程中运用视觉传感器、卫星定位等高新技术，实时测知工作对象所需工作的质、量和时机等数据，通过对影响林木生长的环境因素实际存在的时空差异性的分析，判别林木长势优劣，确定影响长势的原因，提出科学处方，采取技术上可行、经济上有效的调控措施，消除和减少这些差异，按需定量实施灌溉、施肥和喷药，以实现最小资源投入、最大林业收益和最少环境危害。
精确林业以3S技术、信息技术、智能化决策技术、可变量控制技术等为技术支撑体系，以生态学、造林学、工程学、系统学、控制学、测绘学为指导，能在自动化、智能化、一体化、时效性、准确性、可靠性等方面满足人们的需要，它的建立依赖于地球空间信息基础理论及其它高新科学技术的发展。
全球定位系统(GPS)是＿种可供全球享用的空间信息资源，具有全球性、全天候、高精度、用途多、可靠性好、覆盖范围广、定位速度快、抗干扰性强和自动化程度高等特点。在精确林业中，它主要实现对采集的林间信息进行空间定位，实时、快速地提供包括各类传感器(如CCD摄像头)和运载平台(如作业车辆、飞机等)目标的空间位置，辅助作业机械完成处方实施.
地理信息系统(GIS)可以在计算机硬件、软件系统的支持下，存储、管理、分析和描述整个或部分地球表面与空间和地理分布有关的数据，把地理位置和相关属性有机地结合起来，根据用户需要将空间信息及属性信息准确真实、图文并茂地输出。在精确林业中，它主要实现对多种来源的时空数据进行存储、分析和处理，根据数据绘制电子地图，作为新的集成系统的基础平台。
遥感(RS)是一种多平台、多波段、高分辨率和全天候的对地观测技术，主要通过遥感器获取地球表面(层)自然界目标的波谱特征信息及对这些信息进行加工、处理，从而达到认识自然界的目的。在精确林业中，它主要用于实时地获取树木生长环境、生长状况和空间差异的大量时空变化信息，及时对GIS进行数据更新。
数据库管理系统(DBMS)使存储和查找数据最优化，实现了﹁体化存储和初步的一体化查询，具有很好的完整性，避免了数据过于琐碎带来的不便。在精确林业中，它主要用于建立包含林木长势、自然条件和历史数据等信息的数据库，同时，它使GIS软件能充分利用商用数据库已经成熟的众多特性，如快速索引、数据完整性和一致性保证、安全和恢复机制及分布式处理机制，明显提高GIS软件管理空间数据的能力。
决策支持系统(DSS)综合了专家系统(ES)和模型系统(SS)，它根据专家在长期生产中积累的知识，建立作物栽培模型、统计趋势分析与预测模
可变量控制技术(VRT)就是根据不同位置及要求自动改变施用比率的技术。它通过计算机控制，对林木所需用的水、肥料、农药等变量的类别和数量进行判断，根据需要调控如植保机械向林间喷洒这些变量的速率，使系统能在特定时间对特定目标进行操作规划，以达到精确定量地灌溉、施肥、喷药的目的，体现了“对症下药”、“按需给予、”“变量投入”的原则，它的实施可有效避免传统粗放型林业生产活动中造成的资源浪费和伴随的环境污染问题。在精确林业中，它主要实现对生产过程进行调控，合理地进行施肥、灌溉、施药等措施。GIS绘制电子地图，生成林木长势情况分布图，分析此图，获得林区内树木长势的差异程度一根据该图，对影响树木成长的各项因素进行分析，将地形、土质、土壤肥力、土壤含水量、气候状况、虫害、病害发生情况空间数据输入计算机，利用树木生长发育模型、相关作业的专家知识库等建立空间智能决策支持系统，确定产生长势差异的原因，生成林木管理处方图一根据处方图，生成响应林业机械的智能控制软件，按照按需投入、区别对待的原则，利用可变量控制技术实施施肥、喷药等操作一对其执行效果进行评估。
精确林业的出现，使定量获取影响树木长势情况的因素及最终生成的空间差异性信息，实施可变量投入，达到低成本、低消耗、高效率、环保好等目标成为可能。图1是精确林业基本操作过程的示意图，其实施过程可描述为：带GPS和实时传感器的作业机械随时间和空间变化自动采集林间定位及对应林班的树木长势情况数据一通过型、空间分析与技术经济分析模型，通过用户选择最优模型，输入模型的参数，获得仿真运算结果，从而为决策提供辅助支持的依据。在精确林业中，它主要实现对树木长势、病害、虫害的发生趋势进行分析模拟，针对林木生长环境和生长条件的时空差异性，生成处方图，提供各林班施肥喷药方案，对精确林业的实施效果、经济效益进行评估。
一些发达国家在精确林业相关技术的研究方面发展较快，如在森林土壤类型分析、林地适应性评价、森林生态环境模拟、林木育种以及生长监测和森林收获等领域已有成熟的应用。
美国林务局为每个林管局和林业研究所配备了资源级GPS接收机，主要用于灾害监测和防治的飞机导航、林相图的自动更新和林区作业的定位服务。
美国林务局和伊利诺大学联合开发的SmartForest软件，实现了森林景观的可视化，以DTM三维显示技术为基础，使用GIS作为决策支持媒介来考察景观尺度的资源状况，在林业信息的支持下，可以从不同视角模拟观察森林景观及其变化。
美国太空成像公司对原有的利用卫星RS数据监测火灾的技术和方法进行了归纳、整理和合并，形成了一套基于Internet影像查询系统的、实用的火灾探测算法，该算法具有自适应和区域性敏感的特点，所以适合于区域和全球火灾监测，可以实时获取火灾位置等信息。
Reid等人(2001)研究开发了FIAMODEI。来存储和分析林业数据，主要具有森林现状分析、发展趋势预测、森林生态景观分析、观光风景区内的森林布局等功能，同时，它还可提供林道、河流、边界等数据的查询。
Dimitru和Olson运用空间信息系统集成和卫星数据来确定森林覆盖率。技术路线是，通过像素尺寸的变化来判别树种是否有所增加，对比LandsatTM和SPOY—XS遥感卫星摄像2、3、4波段得到的数据，可以得到林区内较为准确的信息。
美国克罗拉多大学研究开发了一套航空录像的自动配准和校正系统，它是实时获取资源信息的RS工具，克服了影像配准与几何校正的时间太长、费用太高、与精确GIS匹配能力有限的缺点，在不增加过多硬件的基础上，极大降低了人为干预的操作，主要用于监测森林病虫害。
福建农林大学交通学院研究开发了基于GIS的木材运输决策支持计划系统，它综合运用线形规划和GIS技术，可以协助计划者确定最小费用集运材路径、确定最佳楞场空间位置和木材流分配，目标是在需材单位定货和森林资源条件的约束下，木材集运综合成本最低。
东北林业大学完成了基于WEB和3S技术的森林防火智能决策支持系统的研究，实现了林火数据库、林火预报预防、林火蔓延模型、扑火指挥决策等方面的智能化、网络化管理，使系统能够在互联网上实现运行和信息传输，自动优化系统参数和自动修正模型参数，形成扑火指挥决策支持专家系统。
南京林业大学机电学院开展了利用以机器视觉、图像处理、GPS、GIS、DBMS、DSS、VRT为代表的高新技术从事精确林业的构成、实现、应用等研究，开发了基于机器视觉的室内农药自动精确施用系统。该系统以实验室环境中所建的试验模型为研究对象，模拟农药施用的真实情况，用总结出的一套算法进行图像处理，并以此为依据做出决策控制喷头实现农药的精确施用，分析和探索了在自然环境中基于实时视觉传感技术的农药精确施用的可行性和效果。在实验室内开展了一系列的试验和研究，对施药过程中的运动模拟、树木图像采集、图像分割、施药决策、数据交换、喷雾执行等主要问题和技术难点做了较为深入的探讨和研究，涵盖了基于实时视觉传感技术的农药精确施用的主要技术要点。实验室测试表明，该系统运行良好并有很好的户外应用前景，特别适用于路旁树木的病虫害防治，林木栽植株距较大时，和常规施药方法相比，可节省50%以上的用药量。
此外，该学院还开展了农药精确喷雾机时空数据分析与融合研究，目标是建立集CCD摄像头、GPS、GIS为一体的移动式农药精确喷雾系统，图2为该系统的技术路线图，它的设计思路是：将CCD实时立体摄像系统、GPS、GIS在线地安装在高射程喷雾机上，随着喷雾机的行驶，所有系统均在同一时间脉冲控制下进行实时工作，把GPS精确定位数据和CCD获取的林木数字图像通过处理随时送人GIS中，而G1S中已经存储有电子地图信息和林班图，在GIS平台上有效集成时空数据、属性数据以及历史数据，根据历史上病虫害发生情况和植物保护专家在长期生产中获得的知识，进行病虫害统计趋势模型和技术经济分析，建立农药使用技术专家系统，并根据实时数据分析、图像处理、喷雾目标特征和病虫害防治目标阈值，建立智能决策支持系统，从而可针对当时当地的森林病虫害防治实际需要确定农药投入的种类、数量等，指导自动执行变量投入决策，控制可变量喷头实现农药精确定量喷雾。根据不同林业生产情况及病虫害发生类型、程度，利用此系统来对应控制特定区域做出可变量控制决策而实现农药精确对靶喷雾，在最大程度上杜绝非目标农药沉积，减轻环境污染。
我国已经进行了一定规模的精确农业试点工作，部分技术、产品已趋成型，如由北京农业信息技术中心承担的北京市小汤山精确农业示范工程已进行了谷物测量、水分在线测量、田间信息采集、RS监测作物长势、水分、病虫草害、防治环境监测、GPS采样定位、导航、农业ES分析、农业机械的实时在线控制等试验。林业与农业相比有诸多不同，如森林资源类型多、区域差异大、周期长、干扰多、变化快、条件复杂，决定了精确林业实现的难度要比精确农业大。
绿色植物对生态环境平衡以及人类健康发展有重要意义，同时可释放氧气达到净化空气的作用。植物所释放的氧气是通过光合作用所得，为将保护环境工作落到实处，必须做好植树造林工作，维持生态环境平衡发展，为人类生存与发展提供优质的环境。为很好的实现植树造林工作，可在实际工作中采用新的技术与方法，增加植物的成活率，保证植物的生长，将科学技术与其相结合。
植树造林工程不仅对保护生态环境有重要意义，还可以在一定程度上促进我国失业人口在就业，根据调查结果显示，现阶段我国植树造林工程已经促进5000万人在就业，减轻社会负担，促进经济发展。植树造林工程在不断的深化改革与发展，但在实际工作中还是存在一系列问题制约其发展绿化，种植技术存在问题就是制约林业资源发展的重要原因之一。随着植树造林工程的发展，我国森林资源覆盖面积不断增加，植物数量与植物种类也在逐年增加，这给林业资源管理工作带来一定的难度与挑战。植物品种增多可为森林资源的发展带来一定影响，为林业提供资源，增加森林面积。林业产品主要原料就是由森林资源构成，人们在对林业资源进行利用时，没有充分发挥树木的价值与功能，对林业资源是一种浪费。因此，在实际进行植树造林工作的同时，不仅要对林业资源进行充分利用，还要注意挖掘林业资源的潜在价值。我国国土资源面积广阔，但森林资源储量比较小，加之人口众多，人均占有量更是处于世界低水平阶段，林业资源分布不均匀，主要集中分布在东北等地区。我国林业资源好存在树木质量不高的现象，对林业资源生产活动有一定的影响，无法为生产活动提供高质量木材是现阶段制约我国林业资源发展的主要原因之一。这种现象会导致林业产品市场竞争加大，因林业资源不能满足时代的发展与人民对高质量生活的要求，所以在实际进行植树造林工程时我们一定要注意这一现象。
植物绿化造林完成后，要及时做好树木的养护工作，保证植物的正常生长，植树造林工程并不是为了简单的美化效果，而是要实现维护生态平衡的功能，不断提高的园林的经济效益。如何做好植物的栽种工作，在林地四周都要种树，做好园林的美化工作，一般要对植物进行养花几年之后才能达到理想效果，绿化工作完成之后还要做好的育苗工作，这比绿化工作更加复杂，对园林的养护技术提出了更高的要求，对植树造林工作而言，栽种植物只是绿化工作的第一步，要做好植物栽种工作，对林地的资源合理利用，增加树种种植面积维持生态平衡。1.改良林分，提高森林质量对林材的质量而言，需要做好两个方面的工作：淤残次林的改造工作；于做好树种结构的调整。在残次林的改造过程中要对原有的次生林群落进行保护，加强植物的养护工作，在空闲的地方可以补充种植一些原有的生物物种，合理利用森林资源，绿化种植要符合林业产品的要求，为林业生产提供高质量原料，做好植物幼苗的抚育、间伐等工作，一些人认为把残次林可以进行重新种植这是不符合自然规律的，所谓树种的调整就是林种单一、病虫害泛滥要进行及时的调整树种结构，在林地中种植其他树种，使林地中的树种更加丰富。2.合理经营森林所谓合理就要按照植物的生长规律，采取科学的方式进行植物栽种工作，使植物健康成长。植物生长到一定的程度就会受到自然因素的制约，如生态制约，环境质量可以限制到植物的生长，影响到土壤的养分，破坏土层的结构，环境的作用因子对植物的生长有很大的影响，在一般情况下，环境作用因子越强选择树种的范围越广。气候条件对植物的成长有很大影响，还会影响植物的病虫害的发生，所以在做好植物的养护工作。做好林地的经营管理合理规划，做好植物栽种准备工作，在协调植物的生长的同时要可以美化环境，控制植物的生长速度和植物种类等等，做好植物的病虫害防治工作，促进植物健康生长。
1.造林绿化工作并不是把树种在中完成后就完毕，在树种种植完成后要及时做好树种的养护工作，保证植物的正常生长，对植物的生长情况要进行定期监测，出现问题要及时解决，同时植树造林工作不仅要实现的美化环境的功能还要实现生态平衡，还要促进经济发展，这些都是植树造林工作要进行考虑的问题，如何在森林中种植适合的树种，也是植树造林工作所面对的问题，要做好这项工作需要花费的很长时间，在植物造林工作中还要做好幼苗的培育工作，有效的做好管理工作，在新形式下对植树造林工作提出了更高的要求，在植树造林工作中要做好树种的管理工作，促进植物健康快速的生长保护生态结构的平衡，提高经济效益。2．改造残次林和树种在日常生活中用到的材料主要来源于树木，所以在种植工作中要重视树木的质量，要保证木材的质量就要做好的以来工作。淤对质量较差的树种的要进行改造处理；于有效调整的树种的结构。在残次林的改造过程中要以自然规律为基础。保护原有的植物种群，加强植物管理工作。要在林地中的空闲位置种植其他类型的树种，丰富森林中植物种群的数量，植物种植工作要不断在实践工作中总结经验，提高植物的利用价值就要不断提高树种的质量，要加强树木种植、施肥和浇灌技术工作，对质量不好的残次林如果进行重新种植。就会影响自然法则，影响生态平衡，浪费了植物种植成本3.对森林进行科学的管理。对植物造林工作进行有效的管理以自然规律为基础，运用科技手段促进植物正常的生长，减少植物受到病虫害的可能性，树木的正常生长受各种因素的支配，如环境因素，只有保证植物的生长环境才能保证植物健康成长，如林地的土壤的质量和土层的厚度都会对植物的正常生长产生影响。
本文通过对植物造林工作的分析，指出不是只做好植物的栽种工作，就可以实现维护生态平衡的目的，在植树造林工作中需要做的工作还很多，而且有一定的复杂性，在进行植被绿化时要符合自然的发展规律，在进行绿化工作时要不破坏植被的正常生长，有效的丰富植物种类同时还可以增加经济效益。
[1]王艳琴.造林绿化后的林业技术工作探析[J].科技创新与应用,2016(5).
[2]张修海.造林绿化后的林业技术工作探究[J].大科技,2015(31).
摘要：陕西地区是国内能源重化工基地，气候条件恶劣，干旱少雨且风大沙多，严重影响了生态系统的质量，是国内荒漠化程度最严重的区域。而在矿产资源开采与工程建设的过程中，对当地植被造成了严重的破坏，地面塌陷问题频繁出现，且地下水的水位降低，水资源面临枯竭。由此可见，陕西地区的生态环境问题突出，加快了水土流失与荒漠化的发生。为此，要想解决以上问题就必须要大力发展林业产业，对林业产业发展予以科学评价，构建合理的防护林模式，为陕西地区的经济发展提供保障。
在对榆林市靖边县森林资源的长期调查与研究，可以发现，自20世纪九十年代开始，对于林业生态工程建设给予了高度重视，实现了区域性的生态环境优化，同样提高了生态环境质量。然而，在林业产业发展的过程中，仍然存在问题尚未解决，具体表现在以下几方面：
在榆林市靖边县，沙地林业产业起步时间较晚，所以，仍然处于小规模的建设阶段，实际产出水平不高，深加工的能力偏低。为此，始终没有形成农业经济的支柱产业[1]。其中，该地区的鲜果资源十分丰富，然而并不具备特定规模的加工企业。虽然林地经济与森林旅游资源具有极大的潜力，而开发深度并不到位。除此之外，产业结构有待升级与优化。由此可见，实现林业产业的全面发展与培育已经成为本地林业生产的重点。
在榆林市靖边县地区，人均林地的面积始终不大，与陕西省人均水平相差甚远，在蓄积量方面也同样落后于陕西省的平均水平。另外，在林业产业中的资金投入力度并不大，对产业基地创建及林业加工产业的发展带来了极大的负面影响。
在沙地林业产业发展的过程中，应当充分发挥当地苗木良种的优势，栽培具有特色的经济林。与此同时，需要尽可能地增加附加值，只有这样才能够进一步强化陕西地区的林业产业优势，获取理想的经济效益。在长期实践当中发现，必须要有市场化的背景下才能够促进林业产业的突破发展[2]。其中，对于深加工领域，可以不断创新发展的思想，大量生产具有一定市场竞争实力的沙地经济林产品。另外，可以贯彻并落实逆向拉动的发展战略，在林副深加工的基础上，促进乔灌资源的全面发展与培育，与此同时，还能够为林业产业的发展提供坚实的基础。
在陕西地区林业产业发展的过程中，应当大力发展药用植物产业，将沙地乔木和灌木作为原材料。基于此，还可以充分利用枸杞、梭梭与沙棘等药材，构建林药一体化产业，加大支持力度促进其发展。另外，在榆林附近区域，可以对牛心朴以及沙地柏等具有一定价值的生物碱进行充分地利用。除此之外，可以在沙漠区域种植天然药材，提升实际的生态效益，在生物制药的帮助下获取更为理想的经济效益。最后，在制药方面，对有价值的药用成本进行提取，合理采用解毒方法，对加工的剩余物进行有效地运用。在生产高质量饲料的基础上龙八国际，带动畜牧养殖产业的进一步发展。
生物质液体燃料属于可再生资源，而原料选择的是植物与动物，亦或是其产物。这种燃料可以当做石油与柴油的代用品，为此，备受国际关注。现阶段，生物质液体燃料产业的发展速度极快，并逐渐成为新兴产业。在陕西地区，野樱桃与文冠果都是榆林市靖边县的木本油料树种[3]。其种子的含油比重超过30%，而种仁的含油量最多能够达到70%。为此，可以对沙区文冠果以及野樱桃予以合理地运用，全面推进转油产业的发展。在这种情况下，使林业生物质能源可以由原料培育至销售整个过程呈现出独特的特色。
榆林市靖边县在防沙与治沙方面已经取得了理想的成绩，而沙区的植被覆盖率也随之提高，而林草资源也不断累积。但是，草灌木资源需要定期地刈割才能够实现可持续生长，强化其长势[4]。为此，可以通过对沙区林牧行业资源进行合理地运用，带动其他相关产业的发展，针对当前灌木林草地采取轮封轮牧的方式，或者是明确划分林下与林间放养畜种与禽种的方式，对本地沙地林地资源予以充分运用，进一步促进林业产业的可持续发展。
综上所述，陕西地区林业不仅承担了建设矿区生态环境的重要任务，与此同时，也需要经济推动林业产业的发展。在沙漠区域，光热资源的潜力最大，而沙生植物生产生物量较大。然而，最重要的前提就是要有特定面积的植被覆盖才能够形成具有高生产力的绿洲。而沙地林业产业必须要充分利用先进的科学技术手段，以保证增强光能的效率，通过产业收入带动沙漠化防治工作的开展。基于此，在沙产业发展的同时，生态环境实现了全面建设，促进本地区的经济发展，进一步提高农民与牧民的收入，实现沙地林业产业的全面可持续发展。
[1]刘静，夏彩云.经济发展方式转变形势下陕西林业产业综合评价体系的构建[J].安徽农业科学，2011，39（29）：18329-18331.
[2]杨华华，赵国平.陕北资源开发区沙地林业产业发展及建设模式探讨[J].西北大学学报（自然科学版），2013，43（4）：649-653.
[3]王震，刘伟平，翁凝等.南方集体林区林业产业发展水平综合评价与分析[J].林业经济问题，2015，35（1）：68-74.
[4]尚旭东，张传统，宋国宇等.基于GM（1，1）模型的云南林业产业发展预测[J].中国农学通报，2011，27（10）：29-33.
【摘要】由于科学的快速发展，我国大量的开采了过多的耕地，过度的发展农业经济，这使得森林资源大量损坏，使得我国进入森林资源短缺的国家，如何选用优质的树苗对于林业发展至关重要，因此本文就培育优良种苗对于林业发展产业化的作用进行分析，希望引起大家对于优良种苗的重视。
林业产业是一个国家的重要产业，它不但能为经济发展提供最大的支持还可以保护环境，提高绿化效益，林业的发展不但推动经济发展还和社会人文有着巨大的关系。而优良种苗则是推动林业发展的关键，根据发展现况和林业发展的要求，加大对于优良种苗的选育和技术人员的投入，对于林业产业经济化有着巨大的作用。根据近几年的林业发展来看，优良的种苗对于林业发展产业化的作用越来越显著，为了实现林业产业持续化发展，提高林业生产效益。必须要重视选育和采用优良种苗，同时国家对于林业产业的科技和技术人员投入也是必不可少的关键，监管培育过程，及时解决问题，才能实现林木产业发展的最大收益。
1、种苗品种单一种苗作为森林储备的关键，对林业发展有着很重要的影响，是林业产业化发展的基础，而由于环境和技术的限制，我国现如今普遍存在种苗品种单一的情况，单一的种苗品种一定程度影响了林业产业化的多样性，也限制了林业发展的多元化。如何培育品种价值高、品质优良的幼苗是林业培育幼苗的关键因素。2、种苗品质参差不齐，优良率低现如今大部分的人只注重大面积快速的种植树苗，不断地追求幼苗的数量，却很少关注幼苗的品质，这造成了幼苗品质参差不齐，品质优良的幼苗也得不到很好的呵护。如何保障幼苗品质，提高森林资源经济效益和保护环境，是人们实现森林可持续发展的重要课题。3、幼苗培育技术不足由于社会发展过快，人们对于森林资源的开采越来越频繁，导致原有的天然森林资源短缺，渐渐的已经跟不上人们的需求。因此，原有的传统种苗技术已经没办法满足森林发展的需求。传统的培育方法过于单一、简单，只是简单的筛选，然后在培育过程中又缺乏现代化设备的支持，技术人员的能力又比较低，这些都会导致幼苗的品质和存活率下降。而气温、土壤、降雨量等也需要专业的科学设备和技术人员才能把控到位，最大限度的保障幼苗的品质和数量。
什么是林业产业化？林业产业化和农业产业差不多，又有所区别，所谓的林业产业化是指：以森林资源为主，市场经济发展为导向，提高森林经济效益，为林业可持续发展提供保障。林业产业化在林业发展中占据着重要地位，也是森林资源收益最大化的关键手段。林业产业化的发展不单单是改善生态环境，还可以发挥公益效应。坚持以原生态为核心，合理的利用森林资源，减少森林资源的浪费，在取得经济效益的同时又保护生态环境。由于生活水平的提高，人们越来越关注生态环境，对于绿化事业的关注度也越来越高。而随着森林资源的不断改善，对于旅游业也有极大的帮助，而旅游业也是目前越来越受欢迎的行业之一。
林业产业化最主要的特点是，就是它自身强大的兼容性，可以把不同地区，不同行业整合起来，形成一个整体。最大程度上达到资源合理分配，避免资源的浪费。树木的成活率又是林业产业化的前提，如果有没有足够的森林资源储备，那么林业产业化发展只是一句空话。要想推动林业发展，使得林业产生经济效益，形成林业产业化，必须要有足够充沛的林业后备资源，只有不断培育优良的种苗才能更好的覆盖森林资源，最大化的利用森林面积，同时优良的树苗还对改善环境，提高经济效益等有着重要的作用。由于社会的高速发展，环境的日益恶化，导致天然的优良树苗极度缺乏，森林后备资源不断减少。因此培育出优良种苗，提高树木存活率，充裕森林后备资源，为林业发展提供动力，是林业产业化的关键因素。
要想培育出优良的种苗，提高树木的存活率，环境是第一考虑因素。因此要加大投入林业培育工作，改善培育环境，对于苗种的土壤环境、培育方法、虫害的根治都要重视，并采取一系列实际有效的相应措施。增强幼苗的培育环境可以增加幼苗存货率，同时，相关的技术人员要全程监管，及时的处理出现的各种突发事件。还有，要强化培育幼苗的手段，在选种和育种的技术上面都要有所增强。只有技术和环境都到位才能加大培育优良种苗效益，走向良种化的道路。只有提高优良种苗的成活率才是林业发展实现产业化的根本途径。林业发展归根结底还是对于森林后备资源的利用，而森林后备资源的储备的关键因素则是优良的种苗。选取不同的优良树苗，并精心培育能够得到更多品种的树木，保障林业森林资源的多样性。维护林业的多样性是林业发展产业化和林业环境保护的根本。因此，培育更多的优良树苗是扩大森林覆盖率，发展林业产业的长期重要任务。
“十年树人，百年树木”树木的生长周期是相当的长，因此在培育优良树苗的过程中一定要注重树苗的长期性和继承性，在进行培育优良幼苗的时候要不断探索和研究高效的栽培技术，并建立新型的培育示范基地，批量的生产优良树苗。不但能够为林业发展提供资源储备，而且还可以冲击传统林业培育模式，促使新型的林业树苗培育技术的诞生。长期不断地坚持树苗培育，才能够探索出最新的，最适合社会发展和新常态环境的新型幼苗。
培育优良的种苗是林业发展的重要基础和保障，而且也是推动我国整体林业发展的重要因素。为了促进林业的产业化，保证林业的可持续发展，需要我们不断地探索和追求新型的优良幼苗，根据地形和环境气候的不同来培育新型的优良幼苗。只有坚持选择优良的树种，才能为林业的产业化提供品质优良、数量充足和品种多样性的森林资源储备。
[1]韩小万.培育优良种苗对林业产业化的重要性[J].科研，2015（39）
[2]吴杰.培育优良种苗对林业产业化的重要作用[J].华东科技：学术版，2016（3）
[3]张志强.培育优良种苗对林业产业化的重要性[J].现代园艺，2015（8）
【摘要】育苗是林业建设的基础，直接影响到幼苗的成长状况，为避免出现对幼苗生长不利的因素，必须引进先进的技术，进行科学管理。本文先分析了我国林业育苗现状，指出了其中的弊端，然后从技术、管理和人才三方面给出了解决对策。
在我国经济产业中占据着重要地位，随着环保意识的提升，国家大力提倡植树造林。造林必以苗木为根本，育苗水平直接关乎幼苗的生长情况，进而影响到日后质量，然而由于诸多原因，当前林业育苗存在着不少问题，应引起注意。在今后的育苗工作中，需分析问题原因，采取有效的改善措施，加强管理，使用先进的技术，提高育苗水平。
植树造林是保护环境的重要手段，在提倡节约环保的今天，林业发展极受关注，种苗选择和培育就成了重中之重。传统的育苗方法多是先选择苗木种子，水浸萌芽后，利用塑料袋或蜂窝纸装黏土，然后进行培育。随着幼苗的生长壮大，再将其移至苗圃中。这种培育方法使用时间较长，成本投入较低，操作起来难度不大，但其不足之处在于成活率低，生长过程中容易出现根系不发达、植株矮小等问题，以至于最终的质量不高，难以满足当前林业发展的需求。而且，我国各地的地理条件、水文气候都不同，因因地制宜，采取最为适宜的管理方式，这也就加大了培育难度。如果管理不合理，势必会影响到日后生长。另外，在当前知识经济时代，人才在林业育苗中极为关键，不过国内多数大学生毕业后都选择了其他热门行业，导致林业人才匮乏。随着人们环保意识的提升，以及国家在林业方面的大力投入，育苗技术也有所创新。在市场经济环境下，苗木质量和价格得以提高，销售渠道更广，种种迹象表明我国林业呈现出逐步上升的趋势。相关部门对科技非常重视，在宣传推广先进技术的同时，还经常聘请业内专家，到基层进行指导，研究出了不少新品种。政府也相继出台了很多优惠政策，支持育苗生产大户，目前国内已有多家综合实力较强的苗木公司，它们都有自己的研究和培育基地，为我国林业育苗发展提供了很大帮助。今后应该针对当前存在的主要问题，采取相对应的解决对策，促进我国林业进一步发展。
科技是第一生产力，相比传统的育苗技术，容器育苗更具优势，更能满足我国林业发展的需求。在应用容器育苗时应注意，大多时候容器并不能完全保护幼苗根系不受影响，一旦幼苗根系出现问题，则很可能达不到预期效果。所以，此处所说的技术革新，是对育苗容器技术的科学利用，随着现代技术的发展，相信会有更先进、更适合的容器被引进育苗管理。以无纺布育苗容器为例，该技术操作简易，方便改造，育苗效果较为理想。其原理是在容器外部装置一个无纺布卷，容器内部则装置有进料筒和推进螺杆，进料筒可以根据实际情况手动调节，推进螺杆则负责原料的推送。在推送时，外部的无纺布卷会随之运动而进行开闭运动，既能对底部进行透明化处理，又能引导和保护幼苗根部，以免幼苗根须在生长过程中相互缠绕。愈伤组织在林业育苗中非常重要，容器内可以使用任何有机质作为基质填充，但不能掺杂或使用黏土，否则容易出现传统育苗技术经常出现的问题。考虑到山间造林，容器尽量选择轻基质，在保证苗木根系发达的同时，还可以降低育苗难度。另外，有必要提及苗木质量的评价标准，应转变传统理念，不能仅仅依靠大小粗细来决定，还应考虑其根系平衡性、是否有愈伤组织等标准，提高评价的科学性。
一方面是培育方法管理，在先进技术的支持下，还应采取有效的方法，实现高效育苗。选完种子后，为防止上面的病原菌影响生长，应先在溶液中浸泡一段时间，将病原菌杀。
