中国园林网4月20日消息:现阶段我国林业经济发展过程中,存在着一些严重问题,突出表现为一些地方重开发、轻保护,乱垦滥伐、违法占用林地现象突出,林地流失严重,林地保护形势十分严峻。
国家“十二五”规划对绿色发展做出了具体部署,2012年联合国可持续发展大会也已把绿色发展确定为主题。推动绿色发展,需要良好的生态环境提升承载能力,龙八国际需要绿色的资源能源支撑经济发展,加快发展现代林业,全面增强林业多种功能,有利于提升林业促进绿色发展的能力和水平。
但是,当前违法占用林地行为屡禁不止林业。目前,我国森林植被恢复费征收标准明显低于耕地等其他土地类型龙八国际,一些不合理的建设项目占地都转向了林地龙八国际,未批先占、少批多占、违法采伐林木的现象时有发生,对林地造成严重破坏。此外,毁林开垦没有得到根本遏制。近年来,全国毁林开垦总体呈下降的趋势,但在农林混居地区,毁林开垦现象仍十分普遍。一些地方政府和主管部门法制观念淡薄,在侵占的林地中颁发土地证、土地承包经营证、草原证等权属证书,甚至以 “土地整治”、“耕地占补平衡”为名,支持毁林开垦,使林地保护的压力更加突出。
一是设立中央财政支持林业经济发展的专项资金。通过整合中央财政中发展改革、农业、林业、畜牧、科技、扶贫、移民等相关资金,设立发展林业经济的专项资金,重点加大对林业经济公共领域的扶持力度。专项资金将直接用于奖补农户、贴息、科技支持、信息服务、技术培训、林业经济的基础设施建设等各方面。同时,各级财政部门要通过调整和优化支出结构,引导鼓励各类社会投资主体参与林业经济,形成政府、金融、企业、社会多元化投入新格局林业。
二是建设国家林业经济示范基地。在交通便利、有一定基础设施条件、有辐射带动能力的地方,建立国家林业经济示范基地。通过基地建设,加快实施优势林业经济产品区域布局规划,提高优势林业经济产品生产加工水平,提高林业经济产品质量。
三是加强林地保护管理。一要加大林地监测投入力度和管理执法力度。强化森林覆盖率、林地保有量、森林蓄积量等约束性指标考核评价,实现全国林地“一张图”,中央和地方监测工作“一盘棋”、森林资源“一套数”。二要提高森林植被恢复费征收标准。根据项目性质、林地区位和用途制定不同的森林植被恢复征收标准,促进建设项目科学、节约用地。三要加强林业生态保护。合理有计划采伐森林,及时抚育,促进森林自然更新;保护原生性森林,加强自然保护区建设;启动实施全国工矿废弃地等重点区域森林植被恢复工程,完善林地保护利用的投入机制。