近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》(以下简称《方案》),这是巩固和完善农村基本经营制度、促进农民就业增收、建设生态文明、推动绿色发展的重要举措,也是贯彻落实党的二十大精神的实际行动。《方案》旨在深化集体林权制度改革,巩固和拓展改革成果,推动集体林业发展实现新旧动能转换。《方案》要求以习新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行“两山”理念龙八国际,更好地保护和利用林业资源,提高林业综合效益,进一步稳定和保障集体林权权能,助力实现“双碳”目标,促进乡村振兴,推动绿色发展。
《方案》明确,集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”是推动林地经营权流转,实现林业适度规模经营,优化生产要素配置的重要基础制度。“三权分置”在完善集体林权制度的基础上,进一步放活经营权,落实处置权和收益权,吸收最广泛的社会主体参与集体林可持续经营。
《方案》提出,要科学划定公益林和天然林范围,不得随意扩大范围,通过“合理优化公益林中集体林的比例,适当考虑将森林生态区位不重要或者生态状况不脆弱的集体林地依法调出公益林范围”。统筹公益林与商品林规模布局龙八国际,将在保障生态安全的前提下,推动集体林资源科学合理经营利用,保障集体林所有者的合法权益,推动乡村振兴。
《方案》明确提出“支持和引导规模经营主体单独编制森林经营方案”,在全周期森林经营理念指导下,通过森林抚育、抚育复壮、择伐补造等一系列技术措施,探索集体林科学经营模式,精准提升集体林质量。“实施森林质量精准提升工程”,发展和储备优质高效用材林、乡土树种中大径级和珍贵树种用材林,对保障国家木材安全和生态文明建设具有重要意义。
《方案》提出“要加强木本粮油林业、木材、竹材、森林药材等重要初级林产品供给能力建设,鼓励林业大省、大市、大县培育林业支柱产业。”培育林业支柱产业,一是要坚持生态优先、绿色发展。尊重自然规律和经济规律林业,充分利用林地资源优势,突出区域特色和绿色循环,大力推进木本粮油和林下经济“生态产业化、产业生态化”发展。二是要坚持数字赋能、筑牢根基。加强重要初级林产品源头治理和质量监管,利用大数据、云计算、物联网,建立数字林业系统,实现林业生产全过程的数字化、网络化和智能化,牢固树立数字化、标准化、品牌化理念,依托数字技术大力发展培育林业支柱产业。三是要坚持科技引领、创新驱动。强化科技支撑体系建设,加大科技人员和农民实用技术指导,增强木本粮油、木材、竹材、森林药材等重要初级林产品供给能力建设,努力实现高产、优质、高效。
《方案》提出“支持集体林业大县发展林业产业,实施一批以工代赈项目,提升一批现代产业园区,扶持一批专精特新林业企业。”支持林业产业发展是实施兴林富民行动的关键所在,一是要坚持精准施策,分层分类分级指导,深入实施优质企业梯度培育工程,让专精特新企业的星火形成燎原之势。二是要在市场主体培育上出硬招,制定务实管用的产业扶持政策,坚持专班推进、分级培育、动态管理,建立健全企业培育激励机制。三是要加强产学研深度融合,以高校科研院所成果为依托,发挥创新团队作用,强化科技创新支撑,带动产业转型升级,为地方乡村振兴建设提供智力和科技支撑。
《方案》要求“在保护森林资源和生态的前提下,可依法利用公益林的林下资源、林间空地、林缘林地等,适度发展林下经济、生态旅游、森林康养、自然教育等绿色富民产业。”这些产业可以充分利用森林资源和生态环境的优势,开发出具有特色和竞争力的产品和服务,吸引更多的消费者和投资者。《方案》为产业发展扩展了空间,要坚持因地制宜、突出特色,根据资源禀赋、经营传统和环境承载力,聚集发展要素,优化产业布局,从而为林业产业高质量发展增添新机遇。
《方案》明确“建立健全林业碳汇计量监测体系,形成林业碳汇核算基准线和方法学。支持符合条件的林业碳汇项目开发为温室气体自愿减排项目并参与市场交易,建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。”为此,一要建立健全符合国家要求、标准规范、具有特色的林业碳汇计量监测体系,结合林草生态综合监测,开展土地利用变化和林业碳汇计量监测。探索建立林业碳汇数据定期发布制度,用数据展现林业在“双碳”中的作用和潜力。二要通过生态保护补偿提升生态的碳汇功能,促进碳汇交易进入碳交易系统,并在碳交易平台上体现生态碳汇功能的资产价值,进而提升生态系统碳汇价值,从而实现“生态美”和“百姓富”的有机统一。
《方案》提出“健全森林生态效益补偿机制,统一天然林管护和国家级公益林补偿政策。”为此,一是鼓励各地结合生态保护贡献、生态区位重要程度、森林管护难度等因素探索实行差异化补偿。二是按照社会公共产品生产方式,将生态保护补偿列入各级政府预算,切实履行支付义务,确保补偿资金及时足额发放。完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。三是加强对生态保护补偿资金使用和权责落实的监督管理。四是鼓励企业、社会团体等各类受益主体履行生态补偿义务。受补偿主体要切实履行生态保护责任,保证生态产品供给质量。
《方案》提出“充分发挥绿色金融引领作用,研究将符合条件的林权交易服务、林产品精深加工等纳入绿色金融支持范围,加大金融支持力度。”金融支持是促进生态产品价值实现的重要保障。要通过完善绿色贷款统计,鼓励和引导金融机构加大对林业贷款的支持力度,健全抵押林权快速处置机制,探索基于碳汇权益的绿色信贷产品,支持保险机构创新开发各类林业保险产品。要用好绿色金融政策,推动生态资源价值转化,积极探索社会资本参与到林地收储、生态建设、国家储备林建设项目,延伸森林资源产业链,真正将绿水青山变为金山银山,助推生态产品价值实现。
林某认为被告的行为侵害其肖像权,请求法院判令被告赔礼道歉并赔偿损失。法院认为,被告的行为侵害了原告的肖像权,应承担相应的侵权责任。
中国联通副总经理梁宝俊介绍,中国联通打造了超过2.4万个5G应用商业化项目,其中1.2万个在工业领域,包含3500个智慧工厂。
当前,我国经济社龙八国际会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。要加强科技支撑,推进绿色低碳科技自立自强,全面推进美丽中国建设。其中,对于相关领域的规划和布局至关重要。
相比地面考古调查,太空中的卫星和天空中的飞机等遥感平台为考古提供了不一样的视角,对解读数千年来的考古信息起到不可替代的作用。
在科普领域,虚拟数字人可以在一定程度上解决当前科普存在的缺人、缺创意、缺素材的现实困境,对创新科普主体、内容和形式具有重要意义,也为我国科普抢抓新一代信息技术融合创新带来了机遇,构筑发展新优势提供了新思路。
作为5G的演进和增强,5G-A的网络能力可实现10倍提升,能有效支撑5G应用规模增长和数字化创新发展。
作为人类已知的宇宙中最快速度之一,许多超高速物理领域都少不了光的身影。
据中国载人航天工程办公室消息,31日8时11分,神舟十六号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆,航天员景海鹏、朱杨柱、桂海潮全部安全顺利出舱,健康状态良好,神舟十六号载人飞行任务取得圆满成功。
拉斯特加说,中国在专利申请数量方面全球领先,这背后是中国创新人才的杰出工作,同时也是中国政府对创新的鼓励和支持。
第六届进博会即将在中国上海举行,南非是主宾国之一。奈杜说,进博会一直受到南非出口商的热情响应,被认为是一个汇集优质买家的优质展会。
党的十八大以来,我国新药研发驶入快车道,本土药企研发的药品在满足国内患者需求的同时,也开启了出海之旅。
目前,付村村民垃圾分类参与率超过90%,全村垃圾分类正确率从50%提升到80%。
国家能源局30日发布数据显示,前三季度,全国可再生能源新增装机1.72亿千瓦,同比增长93%,占新增装机的76%。内蒙古一批百万千瓦级风电基地项目稳步推进,广东、海南、福建等地在建核电项目全面推进,双江口、玛尔挡等重点水电项目进入土建施工高峰期。
10月26日,工作人员在湖南株洲国际会展中心向观众介绍北斗技术在交通管理系统中的应用。
近日,在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上,习在谈到保障长江流域高质量的生态环境时强调指出,坚定推进长江“十年禁渔”,巩固好已经取得的成果。
29日,中国海油发布消息,在深圳东南约180公里的陆丰8-1平台,我国首台具有完全自主知识产权的海上平台燃气轮机成功“点火”,正式投入使用。
神舟十六号航天员乘组将于10月31日返回东风着陆场。记者29日晚从东风着陆场了解到,目前,着陆场已做好各项准备工作,等待神十六乘组天外归来。
农业农村部有关负责人表示,打好种业振兴行动这场翻身仗,必须进一步发挥制度优势,加快推动高水平种业科技自立自强,引导资源要素向种业企业聚集,实现种业全产业链现代化,推动我国种业高质量发展。