“十二五”时期是昆山经济社会发展由率先全面实现小康向率先基本实现现代化迈进的关键时期。本纲要阐述未来战略目标，明确政府工作重点，引导市场主体行为，推动经济平稳发展和社会和谐进步，是未来五年昆山国民经济和社会发展的行动纲领。
以服务城市、改善生态和增加农民收入为目标，大力发展现代都市农业，不断推进农业现代化、工业化、城市化“三化融合”，建立与城市发展相协调的现代农业产业体系。
加快提升农业载体水平。全面推进国家现代农业示范区和海峡两岸农业合作试验区建设，打造功能完善的农业发展服务平台。继续推进土地整理，加强农田水利基础设施建设，全面开展农业国际合作，大力引进新品种、新技术，为现代都市农业发展创造有利的发展环境和基础条件。加快粮油、果蔬、水产品等优势农产品基地建设，进一步推动农业标准化、集约化、规模化、产业化、品牌化经营，保障全市农产品有效供给。加快粮食流通基础设施建设，促进粮食有效流通。
加快提高农业组织程度。加快发展农村新型合作经济组织。加快制定实施龙头企业培优扶强计划，培育壮大一批农业龙头企业，带动农户增收。大力实施农产品质量安全提升工程，加强农业安全生产体系建设，提高农产品质量安全水平。
加快拓展农业产业链。加快做大做强传统优势农业品牌，加快发展订单农业，不断扩大市场影响力和提升品牌竞争力。加快农业旅游示范点建设，积极创建星级农家乐等乡村旅游精品，提升乡村旅游品质，推进休闲旅游与现代农业融合发展。
按照产业集聚与土地集约利用的原则，建立和完善“一带四区十基地”的空间格局，形成既分工又协作的空间体系，实现功能合理、定位明确的产业布局。
一带：东起花桥经济开发区，沿沪宁线展开，西至昆山软件园。东端以花桥经济开发区为核心，重点发展总部经济、服务外包、现代物流等现代服务业。中间以昆山开发区为核心，重点发展电子信息、光电显示、汽车整车、高端装备制造等先进制造业。西端以昆山高新区为核心，重点发展生物技术、新能源、节能环保等战略性新兴产业。
四区：沿核心产业带南北两端的辐射地区，张浦、周市、巴城等组团发展，结合区间资源禀赋特点，形成互相错位又互为补充的主导产业配套区、高端装备产业区、科教软件产业区、现代休闲产业区四大功能区。主导产业配套区包括张浦和千灯、陆家部分区域，重点依托电子信息、装备制造等主导产业，发展相关配套产业。高端装备产业区包括周市和昆山高新区、巴城部分区域，重点发展工程机械、特种汽车、大型机床、大型专用机器设备等高端装备制造产业。科教软件产业区以阳澄湖科技园为核心，包括巴城和昆山高新区部分区域，重点发展高端软件、信息技术外包、知识流程外包和新兴产业研发。现代休闲产业区包括淀山湖、锦溪、周庄和巴城部分区域，重点发展休闲旅游尊龙凯时app、文化创意和现代都市农业。
十基地：加快推动特色产业规模化，到“十二五”期末，形成十大在具有重要示范意义、在行业内具有重大辐射力的重点特色产业基地。成长型基地：光电产业基地、服务外包基地、软件产业基地、科教基地（包括科技教育园区、小核酸产业基地、留学人员创业园、工业技术研究院）、可再生能源产业基地、模具产业基地、传感器产业基地、高端装备制造产业基地（包括周市装备制造产业基地、巴城空港产业配套基地、淀山湖航空产业园）、电路板产业基地、海峡两岸（昆山）农业合作试验区。培育型基地：人才实训产业基地、机器人产业基地、集成电路封装测试基地、新材料产业基地、文化创意产业园、体育休闲用品产业基地。
