随着个人素质的提升，报告对我们来说并不陌生，报告具有成文事后性的特点。其实写报告并没有想象中那么难，以下是小编为大家整理的绿化情况报告，仅供参考，欢迎大家阅读。
为全面落实区域绿化发展建设，加快推进xx绿化工程建设步伐，确保我局内各绿化工程项目的建设情况能够得到有序进行，保障我局各项绿化资金的安全性，全面杜绝违纪违规的现象的存在与发生。我xx局特根据《关于绿化、土方等工程建设管理规定》及上级有关规定，自x月xx日至x月xx日，成立由副局长、纪检组长xxx担任组长，xxx担任常务副组长的绿化项目建设督查小组，分别带领由xxx、xxx等督查小组办公室成员，以及临时抽调的其他相关参查人员，共同针对全局内各项绿化工程项目的招标文件、建设过程、项目监理、竣工验收、工程审计、资金管理等重点环节建设进展情况进行严格的督查，并负责做好监察相关的资料整理、信息通报以及工作协调等方面管理工作，以全面保证我局绿化工程建设能够成为高效率、高质量、高发展的阳光工程。
按照上级领导指示与相关文件规定，我局成立了xx绿化工程建设督查小组办公室，并制定了《绿化项目建设督查工作方案》，经报上级有关部门审核同意后，监察小组按找方案内容实际对局内存有的xx个绿化项目建设工程进行了逐个现场督办调研。督查内容包括对工程有无转包和分包情况、工程送审情况、工程建设招投标、监理、变更、签证、标后管理、养护情况等环节进行严格的监察。督查主要采取自查与普查的方式进行。
督查组深入绿化办及每一个绿化项目的相关施工单位，通过深入项目实地、听取项目单位负责人汇报，并以询问、查阅相关报告资料、以及摘录、复制相关文件等形式核实报告内容的真实性，以详细了解每一个项目的进展情况，全面掌握工程进展、质量等情况。对于发现在工程项目的建设过程中存在的问题与差错方面，有监察人员与绿化办交换意见，分别对项目问题反映属于职能部门权限范围的问题，展开现场解答、提出具体解决方案，对于属于职能部门权限范围以外的问题，由督察组和绿化版以及现场施工人员共同认真剖析问题，研究解决方案，并提出整改意见。并在监督工作结束后做好检查报告以及检查资料的规整等工作，并通知好下一次督查工作的具体时间。
此次督查工作的开展进一步打击了违规违纪现象的发生，全面提高了绿化项目建设的有序性以及有力性。全面推进了绿化工程建设廉政责任制的有效落实，深入晚啊删了项目监督管理的长效机制，切实加强了工程建设的监管力度和管理水平，着力提升了我局绿化工程建设的规范化与高质化形象。
xxxx绿化工程建设项目总投资xx亿元，20xx年计划使用xx亿元，截止10月底已完成资金使用xxx亿元，占年计划资金的xx.x%。达到时序进度或已完成年建设计划的项目有xx个，其中，已完成xx亩xx苗木的任务落实和前期准备工作，并且xxx等项目已完成xx万亩苗木的采油、栽植、养护等环节工作；另外xxx绿化工程项目的xx万亩苗木栽植工作也在紧张的准备与实施当中。
在20xx年x月至x月之间，xx绿化监督办公室小组严格按照绿化工程建设的有关规定，认真查看工程招投标文件，实际深入招标施工现场，全面掌握招标实际以及绿化工程招标建设执行情况，对工程内是否存在有非规定招标形式以及违反招标工作相关规定的现象的存在与发生。在此期间，我小组共参与招标现场监测xx个，其中发现并遏制非规定招标建设xx个，整改和管理问题招标以及违规招标现场xx个，以此，有效保证了我局绿化工程的`合法性合规性建设开展。
在20xx年度x月至x月期间，xx绿化工程监督小组对施工单位的工程运营情况展开了实时的监察，要求其按照工程合同的相关内容组织开展绿化工程建设的实施，并针对建设单位工作人员有无利用职权指定施工企业转包和分包的行为；施工单位有无出借资质的行为；施工单位有无将建设工程转包或违法分包的行为；监理单位有无接受施工单位好处，在监理过程中有无违反监理工作准则，纵容施工单位转包和违法分包的行为。在此过程中主要采取自查自纠、以及区域抽查等形式展开重点检查。并要求相应施工单位将各单位和有关科室要形成自查自纠报告上交监察、建设项目的相关合同材料以及资金数据上缴绿化办、以及财务审计科、质量监督管理总站等有关部门进行全面审查。同时绿化工程建设监察小组人员针对检查中发现的问题进行了研究与分析，认真查找出监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出了相应的整改措施。此外，小组人员还负责查看苗木采购、栽植、养护等各个环节的合同签定的规范性与严格程度，以保障绿化工程的资金安全与绿化项目的顺利进行。在此期间，xx绿化项目监督小组共监察合同的签订以及实施项目xx个，研究以及跟踪合同相关项目的建设与签约xx份，发现存在转包问题并加以惩处的施工单位xx个，查审苗木的各项环节的开展情况xx此，此次的检查工作委xx绿化项目的建设与实施形成了有力的保障，为我局未来的绿化项目监督工作打下了坚实的基础。
在为期xx个月的监督检查工作期间，xx绿化项目建设督查小组对建设单位在工程建设的全过程是否依法实施了有效监督、管理进行了全面的督查；对施工单位和监理单位的工程责任制落实情况展开了实际的检查与调研。自监察工作开展至今，我小组共提取项目报告与自查报告xx份，审查合同、数据等相关资料xx份，实际深入施工现场进行抽查工作xx次，调查监理人员以及施工人员责任制落实情况xxx人次。并发现绿化项目建设问题xx个，提出整改意见以监理建议xx条，均要求其整改落实，以有效推助阳光工程项目的全面落实。
在绿化工程的变更与签证情况监察方面，xx小组在开展监察工作至今共查审变更资料xx份，跟踪监测变更程序xx次，审阅与研究变更计划xx条，并对其计划是否有批报手续展开了xx次实际检查，以保证绿化项目变更工作的严谨性与完整性，达到了有效严禁擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好等问题现象的存在。
在检查工作开展期间，督查小组实际深入施工一线，在检测施工建设情况的同时还深入检测了监理机构的责任落实情况，主动跟进施工现场，保障监理人员时刻处于施工一线，监督其施工情况的正确与准确运行。在工程验收情况方面，绿化督查小组共跟踪验收xx次，观测验收程序xx次，检查工程资料xx份，以保证了工程项目验收工作的组织性、线、工程审计情况。
在督查期间，绿化项目建设督查小组为实际强化绿化工程资金监督检查力度，确保资金的安全使用与运转，提高工程建设资金的使用效益。针对工程的审计报告与审计及时性进行了实时的监察，针对其工程报表的送审时间以及送审条件进行了实际的调研和检查，并协调审计部门对工程资金的到位和使用情况进行了相关的督查和审计，要求其审计材料的真实性与完整性，对于存在于造假、违法情况的施工单位以及监理单位，监督小组进行了严格的处分以及教育监察，并上交质监部门共同监督整改。以此保证了送审工作的及时性，与审计数据的准确性。在此方面，绿化项目检查小组共跟踪送审工作xx此，审计送审材料xx份，保障送审、核审资金xx亿元，为了绿化项目资金的规范性与合理性使用做出保障。
为检测绿化项目建设资金的使用情况是否符合计划和规定，督查小组在绿化工程项目的每次支付以及签约时，都排有专人进行监督审查，并实际查看其签订的合约条件，并加以复制，编制报告，以保证资金支付能够按照合而准确执行，并保证未来绿化项目实施资金的运转充足。在资料管理方面，督查小组针对绿化工程建设项目的批准文件、招投标文件、监理资料、竣工资料、验收资料、审计资料等相关文件进行了全面的审核以及备份，并加其进行准确的记录，以保证施工项目的资料齐全性、此外还要求相关施工单位将其资料按照规定归档，并特针对此类数据的归档情况进行了xx余次抽查工作，以保证施工资料管理的完善与健全。
从这次项目督办的情况来看，xx绿化项目的建设与开展还存在有苗木供应不及时、建设用地调整困难、建设资金应用较大而供应不足、设计与施工存有部分差异等方面的问题有待于解决和完善。
对于绿化工程存在的上述问题，我监督小组建议相关部门及早对当年及以后每年的苗木需求量作好预测，并与绿化版以及多方相关单位做好协调与组织准备，防止再次出现无苗栽的现象。并建议提前做好土地规划的考察与设计工作，重点检查面积和种植成效的建设，对树种、地块适当放宽标准，并抓紧科学性、合理性的规范化工程设计，做好工程的准备措施，以减少在未来施工过程中将会出现的问题与困难。
至4月15日，我市去冬今春绿化已完成绿化面积168.94公顷，完成率59.9％。7个市级公园建设进展顺利(详细见各单位具体进度)。13个区级公园已开工××个，完工1个。102个街头绿地已全部开工，其中完工66个，完工率65%。3条滨水带状公园，方正地块滨河绿地已完工。南塘街风貌区绿地（北）土建部分主体已完成，正在装修中；绿化部分刚开始实施，总完成工程量70%以上。划龙桥河沿河绿地（按计划要求年底完成）正在办理施工前期手续，准备进场施工。
1、截至4月10日，第一批“两拆两绿”××6家沿河企业有100家已完成，25家正在实施，1家尚未开工，竣工率79.4%，竣工率与开工率合计99.3%。第二批“两拆两绿”144家沿河单位中47家企业已完成，25家已开工，72家处于方案设计及厂区布局调整等阶段，竣工率与开工率合计50%。下一步各地各有关单位要组织自查，对尚未达到要求的项目，要组织重点攻关，确保第一批沿河企业“两拆两绿”任务如期完成，并尽快完成第二批沿河“两拆两绿”的协调、督促、推进工作。2、沿路“两拆两绿”共134个点，已启动开工108个，开工率达81%，其中已完工55个，完工率41%。
目前市城管与执法局排摸的第一批181处“金角银边”点已经着手进行治理的有57处，其中有38处已完成，10处正在治理，9处对垃圾进行了清理，后续将进行绿化或硬化处理，未治理的有××4处。从各区域看，未治理的鹿城区责任范围有110处，瓯海区有3处，经济技术开发区有9处；市城司和市政管理处各有1处。第二批117处已分解落实至各街道、乡镇。此外，各区也自行调查并开展了“金角银边”排摸和整治，共排摸“金角银边”点569处，其中鹿城308处、瓯海164处、龙湾86处、开发区11处，都已着手治理，有的已完成。
截至4月15日，全市完成造林面积113301亩，完成计划106359亩的106.53%。其中总体上已完成造林面积任务的有瑞安市、永嘉县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县，造林面积任务完成率在95%以上的有瓯海区、龙湾区、乐清市，造林面积任务完成率在90%以下的有洞头县（88.05%）、鹿城区（77.71%）、温州生态园（68.92%）、经济技术开发区（49.22%）和瓯江口指挥部。按工程类别分，10大工程中有3类工程已经完成造林计划，有7个工程部分未完成，但计划完成率均已超过80%。
今冬明春绿化建设年度计划初稿已完成，目前各区正在进一步核对。苗圃基地建设工作方案，已完成初稿的修改，正组织专家讨论。城区闲置地块绿化方案已经征求意见完毕，并报市政府审定。绿地系统规划方案已报市政府。
1、目前，去冬今春绿化在时间段上已进入收尾阶段，但部分市、区级公园建设完成率不到一半，尤其城投集团承建的部分公园，绿化完成率较低，若按时间测算，按期完成的难度将很大。各责任单位务必抢抓时机，集中力量，加快绿化施工进度，确保工期。
2、街头绿地（小游园）中仍有部分绿地建设进度完成率不超过50%，有个别街道存在因赶工期而忽视质量的情况。从一些已完工的街头绿地（小游园）效果来看，个别小游园由于未委托正规单位设计，绿化品位较低，一些绿地甚至只用三、四种树木进行简单的排列式种植。各建设管理部门和责任单位要注意从源头抓起，严格工程设计阶段的把关，进一步加大对绿化工地施工质量控制管理力度。
3、个别街道（乡镇）绿化建设中对已完工绿化工程养护管理不到位，养护投入不足，植物种植后，没有及时修剪、绑扎、立柱支撑等，可能影响到植物成活率。
今年我区紧紧围绕创建“森林浙江”、“森林”和“国家级生态区”目标，以“打造新城，提升老城”为工作中心，以“迎世博，创文明”和开展“城市管理服务年”活动为抓手，强力推进全区园林绿化建设的新高潮。据初步统计，截至11月份我区已新增绿地面积121。8公顷，完成绿化投资额21218万元，城区绿地面积提高到2455公顷，绿化覆盖面积提高到2580公顷，城区公园绿地面积达到193。89公顷，建成区面积按55。6k？o计算，绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地达到44。16％、46。40％和12。94平方米。对照市园林绿化行业年度考评有关标准和要求，现总结汇报如下：
1、做好城市管理标准化试点工作。为切实做好标准化试点合围区域内的园林绿化工作，我局根据《市城市管理标准（试行）》精神，结合自身实际，制定了《区城市管理标准化试点工作实施方案》和城市标准化管理区域设施维修方案，成立巡查小组，组织人员加强对试点合围区域的巡查考核，对存在的问题快速落实责任单位，组织整改，区园林绿化养护中心也加强了合围区域内的日常养护管理工作，加强了破损设施的日常维修力度。区城管局和区园林绿化养护中心共投入160余万元对文化广场、沿江景观带内的木廊、木桥和观景台、木座凳等进行了大修和油漆，维修铺装、汀步、木平台3600余平方米，花坛、护栏150米，木座凳15张，补种草坪1000余平方米，灌木色块6500余株，对1500余行道树进行修剪，更换城河路、车站路、文化广场等公园、道路的花箱70余只。完成银行前绿地改造工程，改造绿化面积为700平方米，铺装约320平方米，新建花坛124米，色块400平方米。
2、做好迎世博花境改造工作。根据市城管局、市园林局要求，为迎接（上海）世博会部分论坛活动在我市举行，提升城市形象，营造良好氛围，点靓城市景观，展现滨海园林城区特色，年初以来龙八国际，我区组织实施了城区花境景观提升工程。为紧跟世博会活动进程，我局相关人员多次到沿线勘察、选点，鉴于花境改造点位多，且时间紧、任务重，为顺利实现既定工作目标，委托市风景园林设计研究院、园林绿化养护中心实施花境方案设计和施工任务，设计方案进行几次梳理和优化，并向区分管领导作专题汇报两次。方案充分体现的历史人文风格，运用现代手法和全新景观设计理念，做到区位条件和区域现状相协调。合理运用植物素材，适当处理环境地形，并适地结合景观树种、小品、置石等，做到点、线、面相结合，色彩搭配协调，从全新的景观绿化表现手法上充分体现整体感、立体感和层次感。一些开花、观叶的新品种地被打破了麦冬、草坪一统天下的格局，使每处花境红花盛开，绿叶衬托，到处呈现绿树成荫、花草芬芳，进一步推进生态环境面貌的可喜变化。尤其是建行门口“海宝”景点，更是得到了群众的喜爱。花境景点主要位于沿江路机非隔离带、花园大酒店前、武宁广场商业银行前、静德绿地、城河东路（荣盛花园前）等城区主要道路节点、交通口（岛）、主要商业地段共计80余个，共计绿化面积余4200平方米。种植加拿列海枣、苏铁、茶梅球、樱花、红枫、金桂、重瓣茶花等品种50余株；种植紫鸭址草、金叶苔草、水果蓝、地被石竹、金叶大花六道木、金边胡秃子、地中海荚迷、佛甲草、花叶常春滕、棉毛水苏、花叶鸢尾、大花萱草、紫露草等18个品种地被植物2余株；种植小花月季、金焰绣线菊、银姬小腊、小丑火棘等7个品种色块植物1余株；种植美女樱、丛生福禄考、美人蕉、秋海棠、一串红、矮千牛等各类草花10万余株；摆放各类卵石、湖石15块。下步，还将结合向辰园、西门公园改造以及城区供电排管建设，在年前组织实施完成。
1、全面推进植物园建设和公园改造提升，实施公园建设与改造4个。植物园在去年经市委书记批示后，今年已进入实质性进展阶段，目前已通过规划方案会审，下步进行扩初设计，预计下半年开工建设龙八国际。今年结合区“城市管理服务年”工作，组织实施了向辰园、西门公园改造提升工程。为了使改造工程更加科学合理，满足广大人民群众的需求，我局从使用者的角度出发，在通过网络向广大居民征求意见和建议的基础上，又委托了市风景园林设计研究院、中国美术学院风景建筑设计研究院、杭州蓝天园林设计院三家单位对两个公园进行设计，从中选取一个最好的方案。经过征求意见、方案筛选、深化设计、开开准备等前期工作，两大工程已于11月1日开工，工程总投资约800万元（其中西门公园500万元、向辰园300万元），施工单位为区园林绿化工程公司，监理单位为创安监理公司。工程计划于1月15日完工，完工后将极大改善公园容貌，给居民提供更加舒适的休闲环境。实施古海塘公园改造面积12。16公顷，投入资金约1500万元；九龙湖大申亭公园面积3。0公顷，投入资金约900万元。
2、实施道路绿化建设和改造4条。投入资金2300余万元，完成了绕城高速隔离带绿化面积3。5公顷，完成东外环、北外环庄市立交和钟包立交绿化面积25。66公顷，完成汶骆路绿化改造5500平方米。
3、完成水体绿化3000m2。为改善城区内河水质，提升城区河道绿化的景观和美化河道，继续组织实施了城区内河水体绿化，目前累计已经完成林庙路东侧水面绿化、仓河头水面绿化、向辰园沿河苗圃路西侧——金桂桥东侧段水面绿化、苗圃路沿河水面绿化，种植水生植物有水葱480丛，梭鱼草2020丛，聚草9120丛，水生美人蕉3180丛，睡莲株。投入资金1000万元，实施姚江东排南线河道两侧绿化，建设面积16万平方米。
4、完成立体绿化5100平方米。为了改善城区内各类绿地内和道路周边的公共设施环境，提升景观，对城区内的部分公共厕所、垃圾亭、泵站等进行垂直绿化植物的配置，主要完成地块有镇棉公园公厕、向辰园公厕、碧海蓝天垃圾房、家世界旁垃圾房、香溢宾馆北垃圾房、沿江路公厕、招宝山公厕等12个地方，种植藤本月季280株，油麻藤150株，爬山虎260株，凌霄80株，洁化、美化了垃圾房和公厕周边环境。小骆花园、银凤晓月一期等新建小区也完成了河道、停车场、廊架等立体绿化共计800平方米。目前位于蛟川街道的华荣风景九园小区正在建设屋顶花园，面积4300平方米，费用200万元，预计年底完工。
1、今年，区行政服务中心城管窗口在绿化审批中，严格按照绿化审批项目进行审批，无违规、越权审批行为，按审批程序受理，坚持公开、公正的原则，严格执行中心制定的各项制度，依规定收费和使用费用；做到审批文书健全、符合规定。在中心窗口设立群众监督意见箱，接受社会监督，并得到了群众的好评。今年作为我区“城市管理服务年”，城管窗口积极采取各项举措，尽量克服审批办理业务量增长、人员配备不足的困难，努力做到服务不打折。在绿化方案审核和验收时严格把关，使每个项目绿地率都在条例要求以上，并在审核、验收时提出合理化意见和意见，努力提高绿化档次。目前我区共办理绿化占用、树木移植36起，审核各类建设项目绿化方案30个，居住小区综合验收10个，收费28万元。
2、做好批后管理，实行动态跟踪，对于超范围、超时间占用、破坏的，及时告知审批单位进行整改，对于拒不整改的则告知行政执法。
3、做好大树及地形地貌的保护工作。对于近年来老城区拆迁安置和公共设施建设较多，而且拆迁地块内大树、老树较多，为此我局在审批过程中要求建设单位做好大树、老树保护工作，并根据树木现状做好建设方案，对于能保留的树木尽量保留。
1、按照市局要求，我区对区域内所有古树名木和古树后续资源建立古树档案，有管理制度和台帐记录。对古树养护责任单位均重新签订了养护责任状，明确了各自的职责和养护标准，并按要求进行养护管理。
2、区城管局、农业局督促养护单位对古树名木进行定期检查，做好记录，对区内46株古树名木和4株后续资源进行保护。
3、今年，结合园林植物病虫害无公害防治的课题研究，实施对我区现有46株古树名木进行一次全面防治和复壮检查，采取日常巡视、细部观察、查寻根源和明确责任四项措施，管理和养护到位，确保古树及后续资源生长良好。
1、完成新一轮绿地养护和移交工作。新签订养护合同11个，面积75万平方米，其中中官路和定海路等为新移交绿地，面积20万平方米。8月份，对养护到期的宁镇路两侧绿地、雄镇路绿地和新移交的明海大道绿地在区采购办公开招标，分别由市天然园林装饰工程有限公司和新世纪生态建设有限公司中标。
2、绿化养护管理措施到位，监管制度健全，效果显著。随着日常巡查、专项检查制度的建立与健全，进一步强化了城市绿化监督管理力度。不仅我局建立了考核巡查制度，养护单位也建立了日常考核巡查制度，区园林养护中心还专门配备了考核车辆，提高了巡查考核效率。截止11月，我局共撰写考核通报7期，通过考核通报，使养护单位认识到养护中存在的问题和不足。
3、积极开展节约型园林活动。一是在规划设计中坚持节约型园林建设，从源头上减少不节约的现象。多栽种乔灌木有利于提高土地利用率，提高生态效益，大规模减少管理成本。为此，我区在绿化方案报审时，严格把关，要求多用乡土树种和耐旱树种，提高乔灌木和地被植物的比例，形成层次丰富的自然植物群落。二是发展立体绿化，建设节地型园林。今年我局又对城区内公厕、垃圾房和沿街围墙进行垂直绿化，种植一些爬藤植物和悬挂植物，增加绿量。目前位于蛟川街道的华荣风景九园小区正在建设屋顶花园，面积4300平方米，费用200万元，预计年底完工。
4、开展园林植物主要病虫害无公害防治课题研究工作。5月11日，区园林植物主要病虫害无公害防治技术研究课题通过专家论证。该课题已在被区科技局立项，获得了补助资金1万元，今年又被市城管局立项。目前成立了由区城管局、城市职业技术学院、区园林绿化养中心三家单位相关人员组成的课题组，已开展专业技术人员技术培训，对我区园林植物病虫害进行普查，针对不同的生境，选取了文化广场、憩桥苗圃、化工区等10个点作为试验区，开展对比试验，采取物理防治、生物防治和化学防治相结合，改变施药方式，减少环境污染。6月24日已对胜利路、车站路行道树开展对比试验，并施放800只龟纹螵虫防治蚜虫。8月份，使用性诱捕器防治斜蚊夜蛾，效果明显。10月份，虫情测报灯和杀虫灯投入使用。结合课题研究，从7月份开始撰写病虫害防治简报7期。
1、积极组织开展群众性义务植树活动。3月11日，市委书记等市委、市人大、市政府、市政协等市领导和驻镇部队官兵、区的机关干部绿化、学生近500人，来到新城－－－－－植物园参加义务植树活动。在近两个小时里，干部们栽植香樟、乐昌含笑、杜英、女贞、红叶李、红玉兰，白玉兰、茶花等苗木2600多棵，为植物园一期工程绿地面积4。86公顷年内顺利完工奠定了扎实的基础。市、区领导身体力行，带头履行植树义务，为推进全民义务植树顺利开展做出表率。在植树节前后，我区的义务植树活动群众参与热情高，志愿报名参加各种植树活动的现象增多，与此同时，骆驼、庄市街道以及其他各级各部门也通过完成义务植树尽责方式，扩大适龄公民履行植树义务的覆盖面。3月4日，区妇联组织了全区妇女代表500余名到后海塘义务植树场地开展春季植树活动。3月9日，还组织了100名城管义工义务植树。目前，正积极利用秋季绿化的良好季节，组织开展小区居民参加垂直绿化垃圾房等活动。
2、继续开展绿地认养认管活动。今年，我区与城市学院、工程学院经济与管理学院、区妇联、公用事业管理处和城东社区四家单位签订了绿地认养责任书，共推出认养认管的绿地有帮文化公园、清水园、向辰园和沿江景观带等三个公园及城东社区居住绿地，绿地面积共30万平方米。城东社区居民还发起了对居住绿地的认养认管活动，将绿地的认养认管与绿色型社区创建活动结合起来，绿色文明理念深入人心。
3、组织开展园林绿化知识普及活动。1月16日上午，由区绿化委员会、区教育局、区农业局和团区委联合组织的“应对气候变化——千校万人同栽千万棵树”活动启动仪式在蛟川书院举行。龙赛中学高一学生300余人共同参与种植了女贞、广玉兰、紫薇等树木300余株。本活动由省绿化委员会、省教育厅、省林业厅、团省委等四部门共同倡议，是响应哥本哈根世界气候大会，旨在加快校园绿化、促进固碳减排、应对全球气候变化。以学校为载体，以学生为对象，广泛组织全区学校和学生开展植树造林活动，大力传播生态文明，从小培养绿色理念，形成“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的热潮。
3月6日，区城管局、绿化办积极参加市局组织新一轮绿地认养认管活动，并采用绿化知识竞赛方式对群众进龙八国际行现场园林法规等绿化宣传。5月份，我局还在区大会堂广场开展了节水节能、园林法规和绿化知识宣传活动，活动形式丰富多彩，群众踊跃参与，取得良好效果。3月26日，我局综合管理科相关人员来到共建单位——艺术幼儿园，和幼儿园老师、学生一起开展“爱护花草树木共建绿色校园”植树共建活动，帮助幼儿从小建立初步的爱绿护绿意识，认识树木开花结果的自然规律，使之懂得植物与人类之间的密切关系，从而产生热爱生命、热爱大自然的社会情感。
1、我区各级各部门领导绿化统计工作十分重视，区城管局、绿化办共有4名专兼职统计人员，还明确了各镇（街道、园区）绿化统计人员，统计工作实行标准化、数字化管理。统计台帐齐全，有季度报表、半年度报表，严格执行市、区绿化统计管理制度。为确保数据真实、准确，我区统计数据采取逐级上报的做法，并由领导把关审核。
2、建立数字化管理系统，成立数字城管中心，专门落实档案管理员1名，使档案管理更加全面、合理、规范。
1、新建10个居住区绿化和完成4个居住区升级改造。投入资金5050多万元，完成银凤晓月一期、小骆花园、十七房一期新建小区、原五交化商住楼、保亿风景九园、庄市金鹏花园小区、嘉盛银座、合生国际城一期d区、九龙湖畔一期、兴建花园一期绿地建设，面积为14万平方米。完成了繁景小区、安居小区、中大新苑等4个老小区绿地改造，面积约为2。8万平方米，投入资金约为45万元。年前还将投入250万元完成白龙、刘家弄、仓基弄、聪园等四个小区的绿化改造。
2、在单位、居住区绿化建设管理中，我区始终围绕创建园林式单位和园林式居住区为目标，在严格加强对新建居住小区绿化审核验收把关的.同时，同时加快老城区居住小区绿化的改造力度，较大地提高了单位绿化上等级和居住绿化上星级的水平。结合园林式单位创建和复查工作，区绿化办开展定期和不定期的对单位绿化进行检查和指导。区城管局、属地街道（镇）建立二级绿化管理网络，制定和完善居住区绿地养护管理和考核标准，健全监督考核机制，提高了居住绿化的养管水平。浙江浙能发电有限公司今年投入资金200万元，改造绿地1平方米，并新建绿地15000平方米。
1、积极开展绿化技术培训和普及园林知识活动，今年绿化技术培训不少于四次。今年3月6日，我区积极参加市局组织的在中山广场举行的绿地认养认管广场活动，绿地认养面积共25万平方米。在本次广场活动中，我局工作人员还开展了绿化法规、科普知识有奖竞猜等绿化宣传，发放家庭养花等资料500余份。同时，我局分别于1月6日、4月13日、7月23日、11月8日组织召开了四次区市政公用设施养护通报会。参加会议的有绿化养护负责人及部分一线管理养护人员。会议通报了绿化养护中存在的一些问题，并对存在的问题直接用照片形式进行了曝光。
春夏季气温较高，是各种病虫害高发季节。为切实做好我区病虫害防治工作，5月11日，我局举办了区园林植物病虫害培训班，邀请城市职业技术学院景观生态环境学院党委书记王志龙副教授和城市职业技术学院何月秋博士前来授课。各镇、街道负责绿化的业务分管领导、养护负责人、养护班组长约30余人参加了培训班。培训内容为区园林植物病虫害无公害防治技术开发和区园林植物病虫害调查方法。王志龙副教授从园林植保新理念、当前的将要发生的病虫害及防治方法以及目前禁用的农药和新的无公害农药等几个方面对学员进行培训，期间王志龙副教授还现场解答了学员在实际生产实践中遇到的热点难点问题。许多学员纷纷表示，这种理论结合实际的培训形式非常好，建议管理单位多多举办这种培训班，对于他们一线的养护人员非常适用。
近年来，华容大力建设生态名县，坚持以“提质、增绿、强管、创新”为目标，全面推进“三年绿化行动”，突出打造“绿色城市、绿色屏障、绿色村镇、绿色通道”，基本形成“城乡绿景、山上绿屏、水岸绿网、道路绿荫”的森林生态格局。省林业厅领导评价：“华容造林规划起点高，财政投入大，造林机制新，值得充分肯定！”
“为政多栽树，栽树要用心，栽树是责任”，这是华容历届县委县政府不变的理念。为进一步突出造林绿化的特色和品位，县委、县政府坚持高点定位、规划引领，在深入调研基础上，委托XX林业大学编制全县绿地系统规划，进一步明确了三年城乡绿化攻坚的思路。
蓝图绘就，“干”字当头。20xx年2月25日，***吹响了绿化攻坚的集结号，全县城乡三年绿化攻坚动员会议召开，一场规模空前、声势浩大的绿化攻坚战迅速拉开帷幕……
***委、县政府将“三年绿化攻坚行动”列入全县“三三六”重点工程，实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村场、村场干部包地段的三级包干责任制强力推进。每年坚持开展栽管竞赛，季度奖评，年终考核，分类排队，严格兑现奖惩，实行好坏“两上台”，有效形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、林业部门全力抓、相关部门配合抓”的生动局面。
群策群力，加快推进。全县20xx年造林3万亩；20xx年造林3。4万亩；20xx年新建改建绿地3万平方米，造林3。4万亩；20xx年新建改建绿地6。5万平方米，造林2。7万亩；2014年新建改建绿地xx万平方米，植造林2。6万亩。近年累计造林15。1万亩，项目造林4。6万亩，封山育林3万亩，城区新建改建绿地20。5万平方米。
三年绿化攻坚行动深入推进，华容城乡绿潮涌动，生态环境和谐美好，更重要的是，珍爱环境、热爱绿色的理念已深植华容人民心田，“植绿、爱绿、护绿”在全县上下蔚然成风。
绿化建设是一项系统性、公益性的基础工程，资金投入大，周期长。如何突破瓶颈，盘活资金？华容创新机制、多管齐下，积极向上争资，增加县级投资，扩大乡村投资，吸引社会资金，建立了以政府投入为主，社会投入为辅的多方位、多层次的投融资渠道。20xx年以来，全县城乡绿化投资约27300万元，为造林绿化提供了可靠保障。
加大财政投入。华容是传统农业大县，也是财政穷县，但无论财政多么艰难，县委县政府坚持每年预算xx0—300万元用于城乡绿化，20xx年将预算增加到每年xx00万元，对城乡绿化实行以奖代投。近年，财政对绿化的直接投入达3600多万元。同时，设立“绿化资金”专户，实行专账专户管理、专款专用、财务公开制度，接受社会监督。还探索推行了政府花钱“买生态”的绿化工作机制，出资251。5万元，回购县境内S306和华注公路25公里水杉林带权属。以此为契机，出台县级公益林管理办法，将省道、县道等主干道及环城生态圈和城区林木绿地纳入县级公益林进行管理，每年拿出30万元进行生态补偿，较好实现了政府、林权所有者和广大市民“三赢”的局面。
鼓励企业造林。深入推进集体林权制度改革，出台优惠政策，鼓励非公有制企业采取“公司+基地+农户”、BT、BOT等模式投资造林。对参与林业开发的非公有制企业，通过办理贴息贷款、抵押贷款、单列采伐计划等形式予以扶持。全县共有15家企业参与林业开发，源森、茂源等企业投入1800多万元，造林20000多亩，新辉公司与操军镇采取股份合作、收益分成的方式，投资200多万元在藕池河外洲新造意杨林1800多亩。
引聚社会资金。按照“谁造谁有、合造共有”的原则，引导各种经济主体采取各种模式投资造林。近年来，共有200多名干部职工、300多个私营业主参与林业开发，社会造林投资达14000多万元，造林65000多亩。如何清华等造林大户投入600万元，租地造林8000多亩。与此同时，还规定全县所有涉建工程项目，必须按照工程总造价的`2%安排造林绿化资金，实施配套绿化工程。未完成配套绿化任务，或验收不合格的，按1500元/平方米的标准征收项目业主异地造林绿化费，用于造林绿化。
一批重大林业项目的实施，带来巨大的生态、经济和社会效益。完善的防护林带有效改善了田间小气候，水稻、棉花、油菜等主宗农作物亩平增产xx%。20xx年来，华容营造意杨等工业原料林9万多亩，杉、松等用材林4万多亩，大面积的速生丰产林采伐期短，经济效益明显。以xx年一个轮伐期计算，每亩材积预计达9。45立方米，木材收入达4700元。广大农民因林制宜，积极进行林下间种，面积达到5。2万亩，每亩年均增收750元，年增收3900万元以上。农民群众从绿色“银行”中尝到了甜头，得到了实惠，造林护林、兴林致富的积极性空前高涨。
植树造林，种是根本，护是关键。为确保造林成活率和保有率，华容出实招、动真招，强力推行“四包”（包栽植、包成活、包管护、包成林）责任制，从单纯植树向建管并举转变，从常规造林向特色造林转变，从“传统造林”向“景观造林”转变。
确保栽得下。建立县、乡、村、组四级植树网络，明确各自的职责和范围，分区分片造林造绿，保证有人栽。针对S306、华注路等主干道部分造林地段路基窄、土壤少的实际，采用纤维袋灌土护坡，再用黄土填充置换渣土，打桩新建围堰栽树，如三封寺镇在S306栽1株树用了47个纤维袋垒土护坡；各乡镇还对集镇沿街硬化路面，采用切割机切割水泥地皮，打穴栽树。近年，全县仅“三边”造林就达414万株。
确保长得活。建立专职林业管护队伍，对实施的造林小班地块，建立档案，实施跟踪管护；对新植树木及时浇灌、封土，防止水分蒸发，对苗木施加生根粉、浇透定根水；组织开展刷白、施肥、修枝、浇灌等抚育管理，促进树木成活生长，提高树木成活率。栽植后，吊挂“营养液”，缠绕高草绳，高温干旱时期及时组织进行抗旱。着重解决有人造、没人管的问题，确保“种一棵、活一棵、成材一棵，种一片、活一片、成林一片”。
确保管到位绿化。近年来，县委县政府发布了《切实加强城市绿化管理的通告》、《城市绿化管理办法》、《城市绿线管理办法》、《城市古树名木及后备资源保护与管理办法》、《城市蓝线管理办法》等系列文件，加强全县绿地保护。大力推行封山育林，对已成活树木特别是大树，原则上不砍不移，从严从快查处毁林案件。近年对52起涉林违法犯罪行为给予坚决打击，有力巩固了造林绿化成果。
精细管理保证了造林建一片，成一片，绿一片，城乡绿化的品质和效益明显提升，形成一批有特色、上水平的森林生态景观。万庾镇月形村村级公路两旁林木参天，绿荫匝地，林木价值高达500万元。
人民群众对美好生活的向往是造林绿化的永恒目标。***深入推进“身边增绿”，实行点、线、面、带、片、网相结合，积极开展拆墙透绿、搬迁辟绿、见缝插绿、屋顶造绿活动，将绿色留在身边，融入生活。
做好点片文章，建设绿色家园。全面开展“创绿色家园、建文明新村”活动，每年组织评选40个绿色村场，在全县农村工作会上进行表彰，全县绿色示范村创建达到90%以上，40个单位分别获省、市级园林式单位，比例达到49%。优化造林树种，步淘汰以往的水杉、山杉、意扬等速生林品种逐，改由樟树、桂花、月季、紫薇、白玉兰等乡土树种和观赏树种当家，着力打造乔灌花草有机结合、常绿与彩叶树种合理搭配的生态景观。大面积增植乔木，提高绿荫效果。县城建成区绿地面积473。7万平方米，绿地率31。58%，绿化覆盖面积5xx。9万平方米，绿化覆盖率34。26%，公园绿地面积81。28万平方米，人均公园绿地面积6。4平方米，城市中心区人均公园绿地面积4。15平方米，新增公园绿地面积40万平方米，公园绿地率达70%，绿化广场绿地率达60%。
做好路渠文章，建设绿色通道。对县境S202、S203、S306等主干道路，制订专门方案，采取市场化运作方式进行绿化。目前，全县境内的省道和县道全部绿化，共投入xx00多万元，栽植6—xx公分樟树5万多株，提质绿化主干道路286公里，绿化通村公路1600公里。20xx年，县委县政府将人民大道新建定位为“森林大道”，列入年内必须完工的重点项目之一，下半年遭遇阴雨天气，整体工程受阻，部分业主和施工队想对大道的立体绿化工程推迟或变更。但县委县政府认为，向人民承诺的事必须兑现，阻力再大，困难再多，也要完成。通过近40天的日夜努力，有时几个施工队近200人同时作业，如期完成了分四个层次近150000平方米的立体绿化工程，得到人民群众的认可，现在全部成活，成为华容“南大门”的一道靓丽的风景线，多次受到省市专家的好评。同时按照分层栽植的原则，新建了杏花村东路的果树、杏花村西路的黄花槐、华容大道西路的樱花、华容大道中路的紫薇、二桥西路的红叶李等特色绿化街道，基本实现了“一街一品”、“一路一景”。
做好山水文章，建设绿色屏障。大力实施林业生态恢复工程，三年完成灾害损毁迹地、采伐迹地、火烧迹地的更新造林，植树4。1万亩；对厂矿区域全面清理整顿，进行复绿和异地造林，造林2200亩。强化水系及周边山地绿化，对华容河等主要水系及华一水库等中小型水库周边山地的绿化进行提质改造，植树5万多株，打造了华容河沿河风光带、状元湖湿地公园、田家湖生态公园等一批具有水乡特色的绿化景点工程。着力营造森林生态景观，在桃花山省级森林公园栽植桃树、松树等xx万多株。
植树造林，已使华容绿色葱茏、充满魅力，但华容植绿、增绿、护绿的决心不变，力度不减，绿色航程风帆正举。我们坚信，不久的将来，一个山川秀美、环境亮丽、人与自然和谐相处的“生态华容”必将展现在我们的眼前！
南山公园道路绿化工程绿化长度14.7公里，总投资431.8万元，设计栽植各种绿化苗木20种，共56509株。其中：乔木471株、灌木56038株、攀缘植物1893延长米、地被植物27629平方米。该工程共分3个标段，1、2标段位于南山公园沥青道路两侧，3标段位于佳兴园入口道路及进山入口小广场。
南山公园绿化工程已于5月5日进行公开招标，1标段由大连宏润绿化工程有限公司中标，中标价为131.5万元，主要设计金银忍冬、金叶榆、红瑞木紫、夜风箱果等2.86万株，扫帚梅、多花蔷薇等地被植物1.67万平方米、客土1.3万平方米。2标段由大连秀川园林绿化工程有限公司中标，中标价为141.98万元，主要设计金银忍冬、金叶榆、红瑞木紫、夜风箱果等2.73万株，扫帚梅、多花蔷薇等地被植物1.27万平方米、客土1.1万平方米以及凉亭一座。3标段由大连博远绿化工程有限公司中标，中标价158.35万元，主要设计栽植油松、银杏、国槐等共计573株，挡土墙354米、树池392个、客土××27平方米。公示期满之后，1、2标段陆续进场施工。
截止6月5日，1标段正在进行场地平整、土方倒运，已完成客土4500平方米，约占客土总量的34%，预计一周内完成土方工程，6月××日开始栽植苗木，6月20日前完成栽植；2标段已栽植金叶榆、红瑞木、红王子锦带等花灌木2.52万株，占灌木工程量的92%，下一步将完成剩余花灌木的栽植、播种地被植物，预计6月15日前完成全部工程量。3标段因道路预拓宽和季节原因，于明年春天组织施工。
1.市林业局要加大工作力度，保证工期，督促中标单位抓紧施工，确保栽植任务按照各标段原定工作时限全部完成。
2.强化责任意识，保证质量，市林业局要在确保时限的基础上严把工程质量关，加大对施工过程、所购苗木等方面的监督，防止偷工减料、以次充好，要保证栽一棵活一棵。
3.提高防范意识，保证安全。一方面，我市即将进入雨季，南山公园绿化所处山势较陡，市林业局、各标段中标单位、施工单位及人员必须时刻提高安全防范意识，做好相应的应急预案，配备必要的.防护装备，确保施工过程中不出现人员及设备的安全责任事故；另一方面，南山公园日臻完善，前来锻炼的市民，特别是早、晚两个时间段人流较为集中，部分路段坡度较大，施工车辆一定要减慢速度，注意市民的人身安全，并尽可能减少因施工给市民造成的不便。
境、加快农民奔小康步伐为目标，以造林绿化为主线，在大力实施绿色通道建设、农田林网改造等重点工程、重点项目的同时，把村庄绿化列入全县为民办的实事工程，重点部署，积极实施，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。全县农村森林覆盖率达到——，群众生产生活环境得到了明显改善，村庄绿化已成为我县林业生态建设的新亮点。我县所辖x乡镇、x办事处，共有xx个行政村，总人口xxx万人，其中农业人口17万人。到目前为止，我县已全部完成行政村的绿化规划，做到了一村一绿化详规；完成绿化村庄——个，植树——万株。其中，人均达到10棵标准的绿化村庄——个，人均达到5棵标准的绿化村庄——个，人均5棵以下的绿化村庄——个。庭院绿化较好的村庄——个，一般水平的村庄——个，较差的村庄——个。
（一）加强领导，落实责任。一是把村庄绿化工程列入年度政务督查考核内容，进行重点调度，并成立了由县林业局、团县委、县妇联、县委组织部下派办、县文明办和县教育局六部门联合组成的督导小组，具体来抓工程协调与督导，明确规定部门主要领导为第一督导责任人。二是实行领导包工程责任制，县领导与各乡镇书记，各乡镇书记与绿化村庄负责人，层层签订责任状，细化、量化工程任务，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。
（二）制定政策，保障投入。本着打造样板、树立典型、增强辐射带动力的目标，始终坚持以不增加农民负担为原则，制定采取了多种优惠政策。
一是规定村庄绿化凡达到速生林建设质量标准要求的，可抵顶速生林建设任务，享受速生林建设优惠政策。
二是本着量力而行与尽力而为有机统一的原则，制定出台了无偿为农户提供绿化苗木的优惠政策。仅此一项，县乡各级财政投入达300多万元。
三是积极鼓励各乡镇根据各自实际，制定比县里更优惠的扶持政策。例如我县的xxx镇、xxx镇在积极落实县级优惠政策的基础上，采取了种活一棵树，每株补助一元的奖励措施，极大调动了所辖绿化村群众的种植管护热情。
四是创新绿化方式，采取市、县直部门与绿化村庄结对帮扶搞绿化的方式，由部门单位结合自身实际，投入一部分人力、物力和财力，充分调动了绿化村庄群众的绿化热情，提高了村庄绿化工程的质量和水平。
（三）先点后面，梯次推进。结合小康文明村试点建设，在村庄绿化工程的实施过程中，首先把沿省、市、县主干线路的村庄列为第一批绿化重点，然后分步实施，按照示范村每人10棵，标准村每人5棵的标准绿化，树立典型，以点连线，以线促面全面铺开。
（四）统一规划，科学种植，确保质量。在村庄绿化工程实施过程中，我县本着打造精品工程、亮点工程的目标，坚持“因地制宜、适地适树”的原则，自始至终把工程质量放在第一位，务求实效，做到了严把五关：
一是把好规划关。工程实施前期，县林业局专门派了多名林业工程技术人员会同乡镇林业站技术人员，对全县绿化村庄、学校进行了实地勘察、测量，并在摸清各村立地条件的基础上，帮助各绿化村庄、学校分别制定了具体的绿化方案，为工程的实施提供了科学依据。
二是把好工程关。要求凡是造林地片，必须整平筑坝拿畦。坝要够大、够直、够实，畦要大小一致、整齐美观。
三是把好苗木关，注重苗木质量。所用苗木都是严格按照标准规格选购，胸茎达到2.5cm以上，根系完整，侧枝发达。同时为防止苗木带入病虫害，发生蔓延现象，县、乡（镇）林业主管部门的苗木技术人员，严格按照检疫规程，对所有绿化用苗木进行了质量检测，确保了苗木质量。
四是把好栽植关。根据多数乡镇村民植树不够科学、规范，缺乏种植知识的实际，县乡（镇）林业主管部门，充分发挥职能作用，派林业技术人员深入绿化村庄，通过知识讲座、现场指导等多种形式，向村民传授栽种技术要领，树木成活率明显提高。
五是把好栽后管理关。栽后管理是绿化工程成败的一个关键环节。为切实避免“重栽轻管”现象的发生，我县绿化村庄栽植的树木全部实行了承包到户或专业队管护，并严格落实相关优惠政策。房前屋后，实行“谁栽谁有，谁毁树谁赔偿”的奖罚机制；成片造林达到规定面积的，严格按照“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权、保护受益权”的原则，给予兑现奖惩，确权发证，让种植户吃上定心丸，充分调动了他们的种管积极性。
（五）强化督导，严格奖惩。督导、检查是确保工程质量与进度的重要保障。在村庄绿化工程的实施过程中，我县高度重视工程的检查督导工作，实行了月调度、季排名、年底评比
等多项督导制度，多次组织检查人员深入乡镇村庄、学校等建设一线进行检查、督导，并根据检查情况进行统一评分排名。对工程进度快、质量好的乡镇和村庄大张旗鼓地进行公开表扬、奖励；对工程速度滞后，质量差，不按照统一标准进行施工的给予通报批评，并责令限期整改。对整改不力，无故拖延的，严格按照奖惩规定，在扶持政策上实行区别对待，提高了全县村庄绿
（一）部分群众对村庄绿化认识不足，参与造林护林的积极性不高。经过近年来的大力宣传，多数群众都认为村庄绿化工程是改善农村生产生活环境的惠民利民实事工程，自觉参与栽植、管护的热情较高，有力推动了村庄绿化工程的实施，但仍有部分群众受传统思想观念束缚，满足于村庄环境现状，对改善自身生活环境漠不关心。个别对村庄绿工程认识不足，有甚错误认为村庄绿化工程是一项“形象工程”、“政绩工程”，参与建设的积极性不高。
（二）村庄绿化投资大、扶持政策少，造林经费短缺。我县建制较晚，陆地是由黄河携带泥少淤积而成，土壤贫瘠，盐碱化程度较重，村庄绿化的树木成活率低下。
为确保绿化树木成活率，多数村庄需要实施客地换土、压膜隔碱等工程造林方式，大大增加了投资成本。加之目前，各级都没有专项的村庄绿化造林经费，村庄绿化的扶持政策少，而且政策的持续性、稳定性不强，造成了村庄绿化经费短缺，工程建设进展缓慢。
（三）村庄绿化与庭院经济结合不够紧密。目前我县实施的村庄绿化工程，主要以村庄街道、四周空地绿化为主，庭院绿化采取“自主、自愿”栽植的绿化方式，由群众根据喜好自行选择树种、花卉搞绿化，没有专门列入村庄绿化规划的总体规划，统一标准、要求。群众主要还是沿袭传统习惯，种植一些乡土树木，没有充分利用院内土地空间合理开发利用，未把绿化与增收有机结合起来。
（四）造林树种相对单一，绿化缺乏特色。由于我县土壤盐碱化程度较高，为提高栽植树木的成活率，必须选择耐盐碱的树种，但目前我县抗盐碱树种筛选试验经费短缺，试验进展缓慢，树种选择上仍以多年延用的白蜡树种为主，村庄绿化树木单一，缺乏特色。同时，由于大面积栽种白蜡树，造成了林分单一，抗逆性差，引发林木病虫害大面积发生的危险系数增加。
（五）村庄绿化机制单一，市场化融资造林还没有形成气候。我县的村庄绿化工程，目前仍以政府投入、管理为主，多元化融资造林体制还不够完善，社会各界参与营林的积极性还没有充分激发。
一是加大政策扶持。建议各级政府和上级业务主管部门尽快出台支持村庄绿化工作的扶持政策，在林木确权、承包、抵押、村庄绿化树木的管护等方面加强政策扶持，充分调动群众营林、护林的积极性。
二是加强资金扶持。一方面各级财政专项列出部分村庄绿化资金，用于工程费、苗木费、管护费的补贴；另一方面采取以奖代补的形式，拿出部分资金按照村庄绿化水平高低，区分档次，参照一定的比例数兑现奖惩；再则上级主管部门应当加大耐盐碱树种选育试验经费的投入力度，每年拿出一部分资金用于新树种的选育，丰富村庄绿化树木的品种，增强观赏性和林分构成的合理性。
三是积极探索村庄绿化的造林新机制。按照“谁开发、谁所有、谁收益”的原则，积极探索林业经营新机制，大力支持鼓励企业、个人参与到村庄绿化造林中来，发展包括企业、个人等私有林在内的多种所有制林业，转变过去单纯政府种植，管理难度大，造价高，树木成活率低，效益低下的弊端。
为深入了解我市城乡绿化工作进展情况，进一步巩固和提升我市城市绿化工作成效，8—10月份，市政协成立专题调研组，由副主席谷燎原牵头，对我市城乡绿化工程建设情况开展了专题调研。调研组通过实地察看、听取汇报、专题座谈等形式对我市城乡绿化工程建设情况进行深入了解，分析存在问题，提出意见建议。现将调研有关情况报告如下：
两年来，我市紧紧围绕xx市委、市政府关于城乡绿化工作的决策部署，按照“通过1年绿化重点地段、2年基本完成建设目标，3年建成省级森林城市，至20xx年达到国家级森林城市建设标准”的要求，以扩绿增量为抓手，大力推进城乡绿化。据我市森林城市建设办公室统计，20xx-20xx年（前冬去春），我市结合“治脏治乱，绿化美化”大行动开展城乡绿化，重点实施“一区、两端、三站、四口、五道、六山、七镇”工程，下达绿化任务15677亩，计划总投资7.5亿元。当年实际完成绿化面积12788亩，其中平原绿化6862亩，山体绿化5926亩。20xx-20xx年（去冬今春）继续推进城乡绿化，重点实施 “一区、一河、一带、三道”绿化工程，启动“一镇一公园”建设，下达绿化任务19726亩，计划总投资5.88亿元。目前已完成绿化面积23574亩，其中平原绿化13677亩，山体绿化9897亩。（详见表1）
截至今年8月份，全市森林覆盖达53.9%，建成区绿化覆盖率达21.36%，分别比20xx年提高2.2个百分点、6.6个百分点，城市人均公园绿地面积达8.5平方米，比20xx年提高4.73平方米，城乡绿化工作取得了一定成效。
1．资金使用效益低。据我市财政部门统计，今年1-8月份，我市已支付绿化资金3.034亿元，其中农口支出约9568万元，经济建设口支出约20772万元（包括重点工程12273万元）。虽然财政资金投入不少，但使用成效与群众期望还存在差距，有群众甚至认为“钱都用刀背上，没用刀口上，浪费太大”、“真正用到绿化上的钱少”。导致群众产生这种认识的具体原因很多，除受工程建设中诸多“潜规则、暗道理”影响、个别建设单位“毁绿建绿、人为浪费”外，绿化资金使用效益不高、管理不严也是其中的一个重要原因。具体表现有：一是项目申报不规范。如按照我市“一镇一公园”的建设要求，城镇公园面积原则上不少于20亩，落地要求在建成区范围内，土地不允许租用农地，但具体实施过程中有镇（街）申报的城镇公园项目存在面积不足、落地在辖区农村、租用农地建设等不规范现象，而相关审核部门有时对此也难以严格审核、把关到位。二是资金审拨不规范。如根据我市《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》的要求，城乡绿化奖励资金应根据项目实施进度分四次拨付，但我市绿化量大面广、工程验收人员不足，绿化工程验收往往是“走形式、走过场”，出现绿化资金未能有效参照施工进度与工程质量科学合理拨付，甚至出现对个别随意更改设计方案，减少工程量、改变树种、谎报株数的工程也按原合同按时足量拨付等不规范现象。工业滤布三是资金补助标准与办法不科学。如一些由镇（街）自行负责设计、实施的绿化项目，设计费标准各不相同，从工程造价的0.12%—3%不等，难有依据可言；按照我市《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》的要求，绿化项目验收合格后拨付资金为总额的80%，后续两年的抚育管护验收合格后再各付10%，但一些绿化施工单位因拿到的“80%”已经“赚钱”，或因两年养护支出远超“20%”，对管护工作不重视、不上心，甚至弃之不顾。另外，资金使用事后无监管、责任难追究等问题，也严重影响了我市绿化资金的使用效益。
2．绿化工程精品少。通过这两年的城乡绿化工程建设，全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率及城市人均公园绿地面积等指标都有明显提高，但绿化质量不好、品质不高的问题也比较突出。主要表现有：绿化品质不高，有亮点、算精品、出形象的工程不多，如绿化效果整体感不强、“一镇一公园”项目特色不浓、国道沿线及城镇核心路段绿化面积狭小、难见片林，栽植矮小灌木多、大型乔木点缀少，粗放型种树多，园林式美化少；市区、镇（街）建城区等一些重点地段及人口居住集中、人流量大的区域绿量不够、美化不足；苗木成活率不高，如在调研座谈会上，多数人认为我市绿化苗木成活率乐观估计在40%左右。究其原因，比较集中反映在四个方面：一是全市城乡绿化缺乏统一规划、有效统筹，特别是一些单位部门在推进城乡绿化中重任务、强责任，有时下达的任务不切实际、结构不尽合理，没有科学、综合考虑我市城乡区别、各地绿化现状、当地群众需求、城市未来发展等因素。二是一些镇（街）为抓进度、赶任务，对绿化项目整体统筹性考虑不够，缺乏科学规划与合理布局。三是一些施工单位为赶工期，轻质量，不能按绿化施工相关规范组织实施。四是一些建设和施工单位技术管理人员缺乏，绿化设计水平不高、施工监管力度不足、专业指导不够，如市森林城市建设办公室工作人员仅5个人，其中技术人员3人，柳市、白象、虹桥这些大镇绿化管理人员仅1人，镇（街）绿化管理人员普遍缺乏林业、园林工作经验。五是受我市建设环境差的影响，绿化工程招投标过程中“串标、围标、买标、卖标和挂靠、违法转包、违规分包”等情况也比较严重，一些镇（街）为缩短时间、赶进度，对招投标程序进行简化或将项目分解，把工程预算金额控制在200万元以下，使项目能由镇（街）负责实施，这导致大量绿化项目由当地社会势力承包或由本地施工队挂靠中标，严重影响了工程质量。
3．租地绿化困难多。我市背水靠山，素有“七山二水一分田”之说，工业用地已十分紧张，城乡绿化需租用农民的土地时，更显困难重重。调研发现，除固有的`人多地少，用地紧张的因素外，导致我市绿化租地难的主要原因还有：一是我市群众对城乡绿化的参与度不够、认同感不高，部分群众误认为城乡绿化是政府的形象工程、应付行为，还没有真正形成一种重视绿化、支持绿化、参与绿化的浓厚氛围，存在政府“热”，群众“冷”的局面。二是我市基本农田比例较高，一些新建的绿化林带甚至公园项目往往涉及到基本农田，导致村民认为政府在“毁田种树”，对此反响强烈，一些村集体班子也认为占用农田绿化与基本农田保护有矛盾，不理解、不支持，给推进绿化工程建设带来了不小难度。三是相对于农户对土地价值的心理期望值，我市目前租地费用补偿标准偏低、方法不尽合理，导致农民认为自身利益没有得到充分保护，转而不愿租地，甚至出现“政府前脚种树、农民后脚拔树”的极端做法。如有农户反映，我市城乡绿化租地补偿标准为每年500—800元/亩（按地域不同），现行社会承包价一般为每年750斤稻谷/亩，如按我市20xx年每100斤早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻、粳稻最低收购价格（分别为102元、107元、128元）计算，转包收入将可能高于绿化租地补偿；如果考虑今后稻谷价格上涨因素，按一次性付清租地费的做法，更使农户认为自己损失将会更大。
4．后续管理跟不上。从这两年绿化管护来看，重种植轻管理现象较为普遍，后续管理跟不上，路边的树木枯死、葛藤缠枝、风吹树倒、杂草丛生、人为破坏等现象比较多。其原因主要有：一是管理多头、职责不明确，如我市市区内绿地176公顷，其中市市政园林局负责管理的65.8公顷，其他绿地分别由中心区、乐成街道、城南街道、城东街道、交通运输局以及各小区物业负责管理，滤布出现交叉管理、职责不清，存在管理死角。二是一些镇（街）和部门为完成建设任务，存在只重数量、只求进度，不重管理、养护的现象，在绿化项目建成后，对项目的后期养护与管理无从考虑。三是由于缺乏有效的事后监督和责任追究，一些承包给园林公司、造林队的工程对后续的管护工作不重视、不养护，绿化效果差，也无人追究。四是养护管理的技术和人员队伍缺乏，据了解我市尚无园林质监单位，真正有资质的绿化企业也仅2家，其他所谓绿化园林企业都为挂靠，这些企业基本不具备养护能力，甚至连起码的机具和设备都没有，面对全市不断扩大的绿化面积，后期管护更是无从谈起。五是部门沟通、协调不够，如有部门反映，目前我市正在进行的排污及供水工程施工对道路绿化就存在不同程度的人为破坏。
1．规范程序、创新机制，提高资金使用效益。一方面要加强政府资金使用管理。采取有效措施和手段，进一步规范我市城乡绿化资金的预算审核、审拨程序，明确资金补助标准与办法，严格执行绿化资金使用程序，提高资金效益；健全完善绿化建设资金支付与绿化项目实施完成情况验收及绩效评价机制，有效杜绝损失浪费问题的发生；强化对城乡绿化项目实施全过程的监督管理与责任追究力度，对有规不循，有禁不止，擅自改变设计、规避招标等造成绿化资金损失和浪费的行为，追究有关责任人的责任。另一方面要鼓励民间工商资金参与城乡绿化。学习我省绿化先进县市的成功经验与做法，创新机制、拓宽渠道，引导广大农民群众参与植树，吸引工商资本参与绿化。如按照“投资有受益、运作市场化”的原则，采取“政府出资租地、企业出资种管”的模式，由政府租地，规定具体绿化要求，无偿交苗木企业或绿化公司种管，激励民间工商资本积极参与城乡绿化，实现双赢；采用企业出资冠名、企业自行绿化、家庭出资认养等方式，引导社会资金参与绿化公益事业，节约政府资金投入等等。
2．因地制宜、科学推进，提升城乡绿化水平。一是认真总结经验，科学谋划工作，科学合理、整体有序推进城乡绿化，不仅要注重任务分解，也要注重整体规划与统筹指导，不仅要注重指标，更要注重内涵，不但追求绿量、更要提升品质，做到量质并进。如在建成区人口密集地及人流量大的地方开展园林街道、园林社区建设，林荫道路、林荫停车场建设；增补宽度允许的人行道的行道树，使之成林成排；加大建成区及城郊公园建设力度，并多种片林、适当点缀大型乔木和塑造园林景观小品，让群众切身感觉绿量变化、享受绿化精品。同时，对两年来的城乡绿化工程组织“回头看 ”，查找问题、整改完善，进一步巩固城乡绿化成果。二是根据我市的地理和气候环境特点，科学指导树种选择、树种配置，在注意植物的生态习性和适地适树的基础上，应该注重追求绿化的观赏性、丰富性和特色性，如在一些成林成片绿化中适当种植适宜乐清气候的果树，使之成为城市的一大新景观；在农村及平原地带，要考虑当地实际情况选好树种，以满足农民套种其他农作物的要求。三是有规划、有力度地培养本地苗木公司和绿化企业，帮助提高我市城乡绿化的设计水平和施工能力，做好城乡绿化文章，重视造景、布景，努力建设布局错落有致、植物搭配多样的城市绿化环境，在绿化中突显乐清的江南水乡特色和个性美。
3．贴近群众、顺应民意，激发社会绿化活力。一是城乡绿化要尊重群众意愿，如哪里需要种树、适合种什么树，多听听群众意见；多在群众有所盼有所需的地方绿化，少在绿量大、人口稀的地方“锦上添花”、“见缝插针”；多做老百姓能享受、可感觉的地段绿化，少做老百姓不配合、有怨言的绿化等等。二是租地绿化要尽可能兼顾群众利益，如在租地补偿给付方式上将“一次性付清”改为“逐年估价补偿”，在补偿标准上将直接现金交付改为以一定量谷物计算，并按照当年当地谷物价格动态计算金额，按逐年或分期补偿等。三是城乡绿化要为农村农民增收致富提供新途径，如通过政策扶持、产业规划，多种经济林木，多鼓励采用本土苗木等方式，促进我市花卉苗木产业发展，让农民从城乡绿化中获利得益。四是研究制定有关规章和办法，鼓励群众参与城乡绿化，打击毁绿毁林行为，使绿化家园、美化环境成为广大市民的自觉行动。
4．提高认识、多措并举，规范养护管理工作。一是切实提高思想认识，真正重视养护管理工作，在抓好“扩绿增量”工作的同时，逐步将我市城乡绿化工作重点向“量质并重”转变。二是研究调整《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》中关于绿化项目建设与后续抚育管护的资金拨付比例，有效引导绿化企业重视后续抚育管护工作。三是加快研究解决绿化管护的技术支撑问题，或建立政府主导的绿化专业管养队伍，或通过市场化运作的方式采用属地管理养护、项目管理养护等办法，让绿化管护工作长效化、常态化。四是要通过政策导向，积极培育民间绿化管养队伍，解决绿化管护标准的细化和资金保障的制度化。五是要抓紧研究制定养护管理办法与具体标准细则，加强对绿化工程管护工作的技术指导和监督管理力度，并落实责任制，严格奖惩措施，督促各类绿化项目业主单位、施工及管护单位做好管护工作，巩固绿化造林成果。
