志合者,不以山海为远。10月24日—26日,来自亚太地区14个经济体的林业主管部门、国际组织、林业科研院所、林业院校及企业代表齐聚中国云南普洱,在首届普洱亚太林业论坛上,分享林业新发展、新规划,共商应对区域和全球挑战的有效措施,共探森林恢复与可持续经营的最佳路径,以实际行动为区域林业合作、全球森林可持续管理注入新动力。
本届论坛由亚太森林恢复与可持续管理组织(以下简称“亚太森林组织”)、国家林业和草原局亚太森林网络管理中心、云南省林业和草原局和普洱市人民政府共同主办,旨在搭建亚太区域林业政策、规划、产业、科技和教育等交流平台,促进区域林业务实合作,推动落实《联合国2030年可持续发展议程》和全球发展倡议。
论坛上,来自中国、柬埔寨、斐济、老挝、马来西亚、缅甸和尼泊尔等7个经济体的高级别林业官员作主旨报告,分享各自林业发展的新政策新举措,探讨区域林业面临的新机遇新挑战,并充分肯定了与亚太森林组织的良好合作与成效。各国专家通过主题报告和交流研讨,分享了探索森林恢复最佳路径的新规划,展示了在城市林业发展、竹藤资源利用、造林树种选择体系、社区林业收益分配机制等方面的良好实践案例。
柬埔寨农林渔业部国务秘书翁·萨姆·阿瑟介绍了柬埔寨《森林法》《国家保护区法》及相关政策法规体系的修订与推行,在制定柬埔寨《2024—2028年国家发展战略》中进一步明确了林业的重要地位,设定国家造林、林地恢复、林业企业发展及木材生产等目标。他说,亚太森林组织始终站在探索森林可持续管理最佳路径的最前沿,资助柬埔寨开展的澜湄区域森林生态系统综合治理规划和示范项目,龙八国际不仅有效保护了森林,还帮助依赖森林生存的社区改善了生计。
老挝林业局局长萨亚科梅恩·苏萨斯对亚太森林组织的资金与技术支持表达了感谢,并呼吁:建立交流平台,促进区域林业决策者的对话与协作;加强培训、教育和技术支持;鼓励国家间开展联合研发项目,帮助森林治理寻找政策、方法、技术和创新;推广森林认证;推动实施多方参与的区域性森林恢复项目;建立多元筹资机制等。
马来西亚半岛林业局副局长·拉希姆·本·拉尼介绍了马来西亚林业相关政策法规体系,以及森林认证、“种1亿棵树计划”、退化林恢复项目等多项举措。他强调:国际社会应加紧努力,通过技术交流、能力建设和资金援助来推动植树造林和森林恢复;并特别对亚太森林组织的能力建设项目和奖学金项目表示感谢。目前,马来西亚已有6名林业官员在奖学金项目支持下硕士研究生毕业,其中1人继续在南京林业大学攻读博士学位。
通过本次论坛了解到,各经济体更加明确林业在绿色可持续发展、应对气候变化和生物多样性保护中的重要作用,通过加强规划、修订立法等措施完善政策体系,开展大规模植树造林行动,结合自身特点重点推进红树林、社区林、混农林等工作,恢复和可持续经营的森林面积有所增加,森林覆盖率有所提升。
中国政府在生态保护和生态文明建设上所作的努力与取得的成就获得与会代表的高度评价,大家认为中国已经成为推动全球和区域生态治理的重要成员,为亚太区域乃至全球绿色发展作出了积极贡献。
面对全球气候变化、森林草原退化林业、生物多样性减少等共同挑战,以及在资金支持、能力建设、森林质量提升、平衡保护与发展、明晰森林权属等方面的共同需求,与会各经济体代表一致认为,加强合作与信息共享对区域林业发展至关重要,赞赏中方搭建“普洱亚太林业论坛”平台,希望该平台在促进区域发展及全球森林可持续管理方面发挥更大的积极作用。
论坛期间,高级别林业官员赴云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县,调研传统文化保护传承、普洱景迈山古茶林文化景观等;与会专家代表到中华普洱茶博览苑、云南省林业和草原科学院热带林业研究所等地,考察调研云南热带林木种质资源收集和引种驯化、林木良种选育、繁育技术研发和适应性研究、珍稀濒危树木迁地保护等情况,了解集科研、环保、生态农业、园艺及康养游憩于一体的多功能新型生态旅游园区建设情况。
在澜沧县,嘉宾们调研了酒井乡勐根村老达保组,观看了村民原生态文化展示;并通过观看遗产展示中心、深入古村落及古茶林等方式,探访了林茶互生、人地和谐的普洱景迈山古茶林文化景观,对普洱传统文化保护传承、生态环境保护工作交口称赞。
马来西亚半岛林业局副局长·拉希姆·本·拉尼说:“我看到了很高大的野生茶树,和马来西亚的茶园不一样,并且这边茶叶的储藏时间越长,价格越高。让我印象特别深刻的是这里保护自然生态系统的方式。在大树底下种茶树,把自然人文和茶叶生产很好地结合起来,是一种非常有智慧的理念,希望马来西亚也可以学习应用这种模式。”
在中华普洱茶博览苑,专家们参观体验了杀青、揉捻等制茶环节,现场品饮了普洱茶,对普洱茶的香气和独特的制作工艺赞叹不已。在云南省林业和草原科学院热带林业研究所热带树木园龙八国际,专家们一路走一路看、一路问一路记,置身于随处可见的奇花异木之中,对绒毛番龙眼、铁力木、山桂花等数十个珍贵用材树种饶有兴趣。当得知树木园里收集保存热带树种高达1500余个时,专家们一致表示,当地种质资源收集、培育和生物多样性保护等方面的先进理念、好经验和好做非常法值得学习借鉴。
“在热带树木园,我看到很多泰国也有的树种,感觉非常亲切。通过调研,我了解到绿色发展对当地经济的发展和人们生活水平的提高发挥了很大作用,这对我很有启发,我们必须保护好森林资源,让人民同享森林福祉。”泰国皇家林业厅规划和政策研究官员阿里·萨西玛说。
此次论坛召开地——亚太森林组织普洱森林可持续经营示范暨培训基地,坐落在万掌山林场。这里也是普洱多功能林规划及商品林与公益林融合发展模式示范点。因其气候及区位特点,不仅适合面向中国展示森林可持续经营的最佳实践,对整个澜湄区域也有重要借鉴意义。
漫步在风景如画的普洱基地,尼泊尔森林与环境部副秘书长米什拉·贾南德拉·库马尔说:“我对‘绿水青山就是金山银山’这句话高度认同。通过这次论坛的交流和调研,我对这句话有了更加深切的体会。尼泊尔也正努力做到既要绿水青山又要金山银山,尽最大可能维持经济发展与生态环境之间的平衡,走绿色发展道路。”
斐济渔业与林业部北部森林经营处处长纳卡萨瓦·马雷利·贝洛说:“这几天,我们调研了普洱市的地形、地貌,了解了普洱市的森林资源情况以及发展政策等信息,通过研讨会也了解到中国森林经营的成效以及其他国家同行的经验,受益匪浅。我们会把学习到的经验和做法带回斐济,并应用到林业领域。衷心希望普洱亚太林业论坛长期举办下去,也希望中斐建立和保持长久合作关系。”
近年来,亚太地区各经济体在加强天然林保护、促进森林景观恢复、提升生态系统服务、促进流域管理等方面做了大量的工作,森林资源持续增加,成为扭转全球森林资源下降趋势的主要力量。根据亚太经济合作组织悉尼林业目标终期评估结果,亚太区域森林面积2007年至2020年增长2790万公顷,超额完成悉尼林业目标确定的任务(增长2000万公顷)。
在首届普洱亚太林业论坛上,全球森林可持续管理网络正式启动,得到了各经济体的热烈支持与积极响应。
建立全球森林可持续管理网络,是由中国政府在2022年6月召开的全球发展高层对话会上提出的,旨在推动全球森林可持续管理,推进全球发展倡议,服务构建人与自然和谐共生的生命共同体。
该网络将立足亚太,放眼全球,主要通过开展国际林业政策对话、示范项目、能力建设和信息共享等活动,推动全球林业发展。该网络确立的目标是:加强全球森林可持续管理,促进森林保护与恢复,减缓森林面积下降趋势,减少毁林和森林退化,保护生物多样性和应对气候变化;倡导保护与发展协同、民生与生态协调发展的理念,提高森林的经济、社会和生态功能,服务全球绿色低碳转型发展;推动全球林业合作,加大示范推广、促进政策协同、提高管理能力、加强信息共享,实现共同发展;扶持和推广林业发展新业态,实现林提质、民增收,促进林业与乡村振兴协同发展,改善民生。“该网络将以整体项目形式,由亚太森林组织运行,希望能够继续充分发挥亚太森林组织的优势,凝聚各经济体的力量,共同推动区域和全球林业合作。”亚太森林组织秘书长鲁德说。全球森林可持续管理网络整体项目向全球各国特别是“全球发展倡议之友小组”成员开放,同时欢迎其他国际机构参与。普洱亚太林业论坛为全球森林可持续管理网络的高层政策平台,每两年举办一次,亚太森林组织普洱培训基地为论坛永久会址。
与会各经济体代表普遍认为,全球森林可持续管理网络将进一步开拓国际林业合作空间,有助于建立新时代林业全球发展伙伴关系,并对未来充满了期待。
斐济渔业与林业部常务秘书罗空苏贺·阿德莱特·乌萨说绿化,很高兴斐济渔业与林业部与亚太森林组织在这次论坛上签署了合作谅解备忘录,我们将开展并支持林业科学技术、林业培训、檀香技术、林业和环境问题等领域的合作;其中,在斐济建设太平洋岛国亚太林业技术培训中心项目已被列入“全球发展倡议项目库首批项目清单”。全球森林可持续管理网络启动后,斐济将在亚太森林组织的支持下,积极筹建该培训中心,力争形成区域林业发展交流的新平台,服务全球发展。
菲律宾大学洛斯巴洛斯分校教授卡尔德隆·玛格丽特说,我们看到,亚太森林组织成立以来,通过项目示范、能力建设、信息共享、政策对话等措施,在促进亚太区域森林恢复、提高区域森林可持续管理水平方面作出了显著贡献。菲律宾也正积极争取亚太森林组织项目落地,希望全球森林可持续管理网络的启动,能为发展中国家克服困难挑战、共同实现绿色发展作出新贡献龙八国际。
在推进人与自然和谐共生的现代化进程中,中国积极参与林草治理国际合作,目前已与全球60多个国家签署了100多个林业合作协议,搭建了多个区域和双边合作平台。今后,我国将通过全球森林可持续管理网络与全体成员增进共识、广泛合作,共同提升以森林为主体的陆地生态系统的多种功能与效益,促进全球生态系统保护,应对气候变化。
基于研讨情况,论坛形成《首届普洱亚太林业论坛行动计划(2024—2025年)》,发布行动清单,把美好愿景与各经济体共识转化为具体行动,推动区域林业务实合作。
一是积极推动落实论坛期间签署的合作协议;二是积极筹备第二届普洱亚太林业论坛;三是启动太平洋岛国亚太林业技术培训中心项目,计划于2024年在斐济启动;四是支持中国和东盟青年林业学者交流,通过亚太森林组织青年学者交流中心开展活动;五是支持澜湄流域林业大学校长论坛,以及论坛下的“澜湄流域林业高校大学生夏令营项目”“澜湄流域热带森林退化机制及其生态修复项目”;六是启动茶产业国际培训,依托云南省普洱市茶产业优势,启动面向南亚、东南亚茶农的茶产业国际培训班,每年两期,促进区域内民心相通;七是由企业资助设立亚太森林组织专项奖学金,支持柬埔寨和老挝林业工作者到中国林业高校攻读研究生学位。
保护生态环境、应对气候变化是全人类面临的共同挑战,更是加强亚太区域伙伴关系、深入推进“一带一路”合作的新机遇。中方代表表示,中国将继续与亚太区域各经济体加强发展战略和规划交流,在森林保护和恢复、林业应对气候变化、保护生物多样性、林业产业发展等领域深化务实合作,共同寻求保护与发展协同、生态与民生统一、人与自然和谐的高标准、可持续发展之路。
会场内,各国代表热烈交流讨论,广泛凝聚共识。会场外,亚太森林组织普洱基地的20余栋具有亚太区域经济体民居特色的木质建筑群掩映在碧水青山中,彼此呼应;27个经济体成员旗帜高高树立在湖畔,围成椭圆形的旗阵迎风飘扬。展望未来,在绿色发展的共同愿景下,亚太区域林业合作的“朋友圈”将进一步扩大到全世界,各经济体将携手并肩、合作共赢,共同构建人与自然和谐共生的美好未来。