根据长时间的工作经验不难发现，我国林业营林工作中主要存在以下几个问题：首先，病虫害与自然灾害等的管理存在纰漏；其次，林业工作中植物的数量与质量相对较低；最后，社会普遍缺乏对林业保护工作重要性的认识[1]。
在现代林业营林工作中，病虫害问题是影响我国贵州省林业质量的主要因素之一，因此，为了使得我国林业获得更好的保护，在营林工作中，相关人员必须加强对病虫害的防治工作。在林业病虫害防治工作中，相关人员首先应该对林业范围内的环境与气候有较好的了解，因为环境与气候会对病虫害的生长与繁殖产生直接的作用。其次，工作人员应该通过实地的调查，对林业范围内的病虫害类型与特点有较为全面的掌握，这样可以帮助工作人员在病虫害防治中采取更加恰当的方式进行开展防治工作。第三，工作人员应该采取更为绿色防治措施，使得林业病虫害防治过程中能够尽量降低对环境等的污染。在这一方面，建议营林工作人员能够使用毒性较低且防治效果较为影响的农药，或者是通过物理防治的方法提高五中的抗病虫害性与抗逆性。
在林业营林工作中，植树造林工作是最为常见同时也是最为重要的工作之一。这是因为植树造林工作不仅可以提高贵州省的森林覆盖率，还能有效改善周边的环境，而这同时也是我国林业营林工作的重要目标。当然，在造林工作中绿化，为了保证造林工作的成功率与有效性，建议工作人员能够根据当地环境的不同科学的选择造林方式[2]。比如说，对于水土流失明显或是沙地流动较大的土地，建议营林人员能够采取植苗造林的方式进行营林工作，而对于种植成活率较低或是鸟兽灾害较为频摘要：随着我国社会的不断发展，环境保护问题逐渐受到了越来越多人的关注，而在环境保护问题中，现代林业营林工作作为我国林业建设的重要任务之一，它对我国林业发展和生态保护起到了举足轻重的作用。对于现代林业营林工作而言，它是一项复杂繁琐的长周期性工作，而只有在营林工作中不断坚持可持续发展的原则并且采取多项科学的经营策略，才可能使得我国现代林业营林工作获得更好的成效。因此，本文就这一问题，从目前我国林业营林工作中存在的主要问题入手，对现代林业营林工作的主要策略进行探讨与研究。关键词：营林工作；现代林业管理；工作策略；策略研究；繁的地区，同样也建议采用植苗的方式进行。当然，如果该地区造林工作范围较大且投入成本有限的话，则更建议工作人员采取分殖造林的方式开展工作以减少育苗实践等工作所花费的成本。除此之外，如果植树造林区域的整体环境较为优越且人烟较为稀少，那么建议工作人员采取最为传统的播种造林方法进行造林工作。
对于造林工作而言，雨雪等自然灾害是影响森林成活率的重要因素之一，因此，为了保证植物能够健康的成长，造林人员必须加强对雨雪灾害等的防护力度。首先，造林人员需要对当地的气候条件以及环境状况有较为全面的了解，并根据所了解的情况科学选择耐寒能力较强、冠幅较小的品种进行种植；其次，在日常工作中，营林人员应该加强对林间的管理工作，如选择合适的种植密度、及时发现林间的各种情况等等；最后，营林人员还应该根据日常工作的实际情况制定一套完整的自然灾害预警与防护系统，以保证在灾害发生时，相关人员能够第一时间做出正确的反应，以减少自然灾害等给营林工作带来的损失[3]。
除了以上几点之外，加强对营林工作与林业保护工作的宣传力度同样也是现代林业营林工作的重点内容之一。这是因为林业的发展并不只是一小部分人以及政府的责任，而只有当每个人能够正确的意识到营林工作与林业保护工作的重要性，我国林业中乱砍乱伐的问题才会有所减少，我国林业才可能获得更好的发展。
我国现代林业营林工作是一项长远的事业，它需要多数人共同参与共同维护，而只有当我国林业营林工作能够取得更好的发展，我国林业保护工作才更可能获得美好的未来。
[1]黄宜芳.现代林业营林工作的相关策略和途径[J].现代园艺,2016（06）:220.
我国在党的十八大上全面提出了生态环境可持续发展战略目标，而在整个生态环境的建设工作中林业生态环境属于非常重要的一个环节。林业资源也是我国经济建设非常重要的一种资源形式。要想实现林业资源的可持续发展和健康经营管理，就必须要全面提升林业资源管护工作水平。目前我国已经逐步形成了针对整个林业资源的全覆盖管护网络，但是在实际林业管护工作由于受到多种因素影响，存在若干矛盾，已严重影响林业生态经济可持续发展。着力解决林业管护工作存在的突出矛盾是实现林业生态经济可持续发展的当务之急。
生态环境严重破坏以及林业资源如何实现可持续发展是我国林业资源发展过程中面临的主要矛盾。当前我国的林业资源存在着严重的乱砍滥伐和浪费现象，要想对这一现象进行有效管控，就要进一步提升林业资源的养护工作管理水平。一方面我们林业资源抚育管理水平有待提高，健全强化林业管护专业队伍显得尤为重要，对重要的林业资源进行科学保护、采取封山育林、限制森林采伐等多项措施；另一方面打击乱砍滥伐非法违法行为力度不够，需要不断强化森林警察队伍的建设，加大查处破坏森林执法力度。林业资源本身生长周期相对较慢，如再不进行有效的保护，长期以往就会出现林业资源总量下降的状况。此外，强化林业资源的养护工作能够一定程度上改善我国农业人口就业形式，帮助林区牧民就业，通过加强林业资源养护，开展定期巡查，不仅能够实际上实现剩余劳动力的再就业，也能够对林业资源形成更加良好的保护。
2.1管护质量参差不齐。人工林和天然林是目前组成我国林业资源的主要构成[1]，针对人工林和天然林实际所开展的林业管护工作要求也存在较大差异，但在实际管护存在许多相似的问题。首先是在管护工作实践中，针对不同林种实际所采取的管护方法基本相似，存在严重的单一化现象。其次是在林业资源的管护工作实践中，相关管护责任未全面落实，管护合同条款未对管护人员的具体职责以及管护内容进行清晰、严谨的规范，很多管护工作开展存在非常严重的形式化，林业资源的管护质量水平相对比较低，甚至一些地区在林业资源的管护工作方面出现了线部分管护人员素质不能很好地适应林业管护的要求。日常林业资源管护并不仅仅限于林业资源的巡查、防火、监督、管理等一些常见的工作[2]，林业资源的管护工作还具有较强的专业性，在管护工作实践中会具体涉及到病虫灾害防治、卫星探测应用、农业生态经济综合规划等多个方面内容，因此林业管护人员要具备充足的林业资源专业管护知识。由于在管护资金投资方面存在严重不足现象，导致管护人员实际的薪酬待遇往往都比较低，由此也使得整个队伍结构中专业化人才比例较少。大多数情况下林业管护人员都是兼职性工作，人员流动性强。林业管理队伍结构的不稳定，导致林业资源的巡查、防火等工作积极性并不高，而且若干的管护人员在实际工作中的责任心不到位。
3.1制定完善林业管护政策。在我国全面推动生态环境可持续发展战略的大背景下，人工林林业资源的实际建设面积在快速增长，管护的林业资源面积也会进一步增加。因此我国的各地林业资源主管部门应该充分结合实际的林业资源分布状况快速制定出完善的林业资源管护政策，以此来全面促进林业资源管护工作的有序开展，及时出台林业管护优惠政策，将林业资源管护人员的薪酬待遇标准进一步提升，让林业管护人员的薪酬得到根本保障[3]。可以尝试利用“管护—经营—发展”的基本模式来具体实施，通过这种方式不仅能够让林业资源管护人员的待遇得到全面提升，最大程度避免林业管护队伍出现严重人才流失，扭转传统模式下林业资源的静态资金投入方式，根据林业资源的实际变化状况制定出动态化的资金投入规划，从管护基础设施、设备等几个方面加大投入力度，全面实现林业资源保护工作的科学化、现代化的工作新机制。3.2建立专业化管护队伍。下最大决心建立稳定的林业专业化管护队伍。一是要改革我们原有林业经营模式。改变林业资源所有权和经营权的彻底分离状态，最大程度将林业资源的经营权倾斜向管护人员，这样不仅能够进一步提升林业资源管护人员的经济收入，同时也能够充分激发管护人员的工作积极性。二是强化林业主管部门和大中院校的联系协作。让大中院校为林业资源管护队伍培养出更多专业化的人才，林业主管部门出台鼓励政策吸引年轻专业人才安心到林业一线工作，这样才能彻底扭转我国林业资源管护人员普遍文化水平偏低的局面。三是加强对林业专业人员的技能培训。林业资源的管护管理单位要对林业管护人员定期开展有针对性的专业知识培训工作，将重点的培训内容放在林业生态经济持续发展方面，更新从业人员的思想观念，尽量在最短的时间内扭转管护人员的传统偏见，进一步强化整个林业资源管护队伍的责任心，在此基础上才能够全面促进林业管护工作实现健康有序的发展。3.3广泛发动群众自觉参加保护森林资源、严厉打击乱砍滥伐违法行为。一是强化《森林法》等法规的宣传引导。广泛宣传、不断加大林业资源保护政策法规的宣传教育力度，充分调动基层人民群众保护森林资源的积极性，要让更多的老百姓知道保护森林是一项利国利民的千秋功业；二是出台有奖举报制度。对发现举报破坏森林的非法违法行为实现一定数额经济奖励，政府还要对举报有功人员进行保护。组织群众成立林业资源巡查小组，让大部分群众能够积极的参与到国家林业资源的保护实践中，一旦在巡查过程中发现问题通过及时上报，就能够将林业资源的破坏损失控制在最低程度。三是严厉打击乱砍滥伐行为。国家要不断强化森林警察队伍的建设，加大行政执法的力度，从重从快处理一批非法破坏森林的大案要案，有效遏制森林犯罪的不良势头。
综上所述，在我国当前的市场经济发展过程中林业资源发挥出了重要的作用，但是随着工业经济的快速发展，森林破坏现象越来越严重，这也是我国当前林业资源保护工作中面临的主要难题之一，严重的森林破坏现象导致林业资源管护工作难度越来越大，面临的挑战也更加严峻，在生态资源可持续发展战略全面推动的过程中，林业资源的管护工作不能够紧紧依靠有限的管护人员，要充分发挥出全体群众的作用，齐心协力来实现对林业资源的良好保护，在此基础上才能够促进我国林业资源是可持续发展。
[1]黎珺.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探析[J].农家参谋，2019，（09）：85，88.
[2]杨劲涛.天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策[J].江西农业，2019，（02）：95.
（一）持续推进生态修复。以实施国家重要生态系统保护和修复重大工程为契机，继续开展“百城千村、百园千道、百区千带”等绿化美化行动，计划全县完成造林绿化1万亩、森林抚育3.2万亩、封山育林5万亩，着力构建完善的林业生态体系。继续推进国家储备林质量精准提升工程（PPP）项目建设，加强对现已购（赎）买商品林进行管护和提升改造。
（二）持续强化资源保护。一是强化责任落实。按照省、市全面推行林长制的部署，加快推进我县林长制的实施。二是强化依法治林。加强法制建设，夯实我县林业执法，推进依法行政、依法治林。坚决把好征占用林地审核关，严厉打击乱征滥用林地行为，严厉打击盗砍滥伐林木、滥采乱挖野生植物、非法猎捕野生动物行为，确保林区安全稳定。三是强化林业灾害防控。积极创建平安林区，加强林业各单位安全隐患排查整改，强化林业安全生产，继续做好森林防火工作，全面开展森林火灾风险普查，构建森林火灾预防工作新格局。以签订2021-2025年重大林业有害生物防治目标责任书为抓手，按照“治、改、防”的要求，实施松材线年攻坚行动，实施以马尾松为主要树种的松林改造工作，2021-2025年全县计划改造松林16.77万亩，2021年改造提升1.869亩。通过松林改造，大力营造混交林、复层林，提高森林质量和景观效果，促进我县林分树种结构明显改善。
（三）持续推进林业改革。一是深化国有林场改革。进一步深化县天源国有林场改革，优化机构、党组织设置，国有林场实行公司化管理，在企业内采取定岗、定责，竞聘上岗的方式的，激发企业职工干事创业的激情;做好县饶坪国有林场事业单位属性定性工作;二是深化“放管服”改革。持续优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系;三是推动林业行政执法改革。根据新修订《森林法》、《省行政执法条例》，落实林业行政执法改革。
（四）持续推进重点项目。持续推进部级森林城市和全国森林康养基地试点、省级森林养生城市等创建工作。
按照《四川省人民政府关于进一步加强和改进基层统计工作的意见》（川办发[*]31号）、《达州市委办公室达州市人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》（达市委办发[2006]37号）和《*人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（渠府发[*]140号）的要求，为进一步确保统计工作在扩权强县新形势下，更加充分发挥服务、监督和调控职能，更好地服务于*地方经济建设，结合统计工作的实际情况，特提出如下实施意见：
各乡镇、各部门、各企事业单位要高度重视统计工作，提高认识，加强领导，落实责任。统计工作应由行政主要领导负总责，分管领导负具体责任。
各乡镇、各部门、各企事业单位要认真研究和解决本地区、本单位统计工作中的具体问题，为统计机构和统计人员依法开展统计调查，进行统计分析，实施统计监督创造良好的外部工作环境和条件。
各乡镇、各部门、各企事业单位必须明确自身的统计职责，依法开展统计工作，按时保质完成各项统计工作任务。
1、乡镇人民政府经济发展办公室设专（兼）职统计员，其主要职责是承担乡镇综合统计，完成县统计局布置的乡镇国民经济核算统计、农业、农村经济统计、农村固定资产投资、农村住户调查、乡镇信息年报、规模以下工商企业、社会事业等统计报表，组织开展本辖区内大型普查、专项调查、抽样调查等工作。
2、各部门和企事业单位统计机构及专（兼）职统计员的主要职责是按照国家统计报表制度要求，认真组织开展本部门、本单位的统计工作，准确及时向县统计局报送相关统计报表。其具体分工为：
⑵农业生产情况统计、自然灾害情况由县农业局负责收集、审核、汇总，并按时报送。
⑹工业技改投入月报、规模以上工业生产月报、效益月报、能源报表、乡镇企业经营情况报表及规模以下工业主要产品产量由县经委收集、审核、汇总，分别于每月28日前、月后1日前、10日前、5日前、6日前、8日前报送。
⑼公路、水运等运输统计报表由县交通局收集、审核、汇总，于季后5日前报送。
⑾建筑企业统计季报和房地产投资月报由县规划和建设局负责收集、审核、汇总，季报于季后2日前、月报于每月28日前报送。
⒁民营经济纳税情况统计报表由县地税局、县国税局收集、审核、汇总，于季后6日前报送。
⒂中央及省、市驻渠各单位（包括保险、电信、邮政、移动、铁通、网通等非独立核算单位）必须切实履行其职责，向县统计局报送季报、年报数据。
3、符合条件的私营企业、外来投资企业和个体工商户必须依法履行统计义务，严格按要求报送统计报表和提供统计资料。
1、各乡镇、各部门、各企事业单位必须确定一名政治意识强、业务水平高、富有高度责任感的专（兼）职统计员，并于12月20日前将基本情况表上报县统计局。
2、各乡镇、各部门、各企事业单位专（兼）职统计员上报名单经县统计局审核后予以确定。专（兼）职统计员确定后，未经县统计局同意，各单位不能随意变动。
3、乡镇、规模以上工业企业专（兼）职统计员经县统计局考核合格，按照《四川省财政厅四川省统计局关于乡镇专（兼）职统计员补助费的通知》给予适当补助。补助标准为乡镇专（兼）职统计员每月60元，规模以上工业企业专（兼）职统计员每月80元。补助经费由县财政列入年度预算，由县统计局统一发放。县级部门及各企事业单位专（兼）职统计员补助标准可参照乡镇统计员补助标准执行，经费由所在单位解决。
4、各乡镇、各部门和企事业单位要妥善解决好统计工作所需经费，购置必要的设施设备，切实保障统计工作的顺利进行。
各乡镇、各部门、各企事业单位要根据《统计法》和统计核算的要求，建立健全统计原始记录和统计台帐，做到统计数据来源有根有据。要制定和完善统计资料收集、整理、汇总、审核、报送、归档等方面的制度，实现统计工作的规范化运行。要建立和完善适应社会主义市场经济体制的统计新方法、新途径，加强统计调查工作，掌握可靠的一手资料，确保统计数据来源的真实可靠。要加大全面小康建设、和谐社会、城乡统筹、民营经济、农业产业化经营、社会主义新农村建设的监测力度，在确保源头统计数据真实可靠的前提下，延伸统计服务领域，增强统计的适用性和时效性。
各乡镇、各部门、各企事业单位要进一步完善基层统计”六有”（有机构、有人员、有制度、有台帐、有资格、有网络）建设。要增加投入，加快统计信息化建设步伐，充分利用党政网和统计专网等信息平台，尽快实现乡镇、部门和规模以上工商企业统计报表的网上直报。要通过大力整合统计信息资源，建设全县高质量的综合统计信息库，实现资源共享。
⒈继续抓好造林绿化，重点开展森林经营，加快建立布局合理、结构稳定、功能完备的森林生态体系。
要组织实施好已建立和续建的各类林业项目，通过认真梳理总结和“回头看”，巩固完善退耕还林和长防林建设成果。要调整林业结构，调优林种树种，大力发展市场对路、效益显著的速生丰产用材林和工业原料林基地。要按照建立健康森林和发展高效林业的理念，加快用材林中幼林抚育间伐。充分利用世行贷款项目和德援林业项目的契机，大力开展森林经营，落实局制定的加快抚育间伐推进森林经营工作的五项措施，调整林分结构，提高森林质量。要加强林业科技推广工作，继续抓好森林生态网络示范县建设，实施“”林业科技示范工作，加快林业新品种、新技术和新材料的推广应用，在林木良种良法、森林经营、种质资源开发利用、林业有害生物防控等方面取得新进展，全面提高营造林质量和经营管理水平。要狠抓当前，切实抓好今冬明春造林绿化，完成××年度人工造林亩。要突出重点，开展退耕还林工程的补缺补差、德援项目的整改提高、生物防火林带营造和迹地更新还林。要全面动员，广泛开展林业整地活动，要加强指导，全力以赴做好技术服务工作，力争××年元月日前完成造林整地任务，月日植树节前完成造林绿化任务。
要严格执行“十一五”期间森林资源采伐限额制度，加强木竹采伐监督管理、流通领域管理、加工企业管理和征占用林地审核管理；加快林权证换发进度，力争从明年下半年起，申请木竹采伐一律凭新的林权证办理；要落实生态公益林保护管理措施，积极争取和扩大国家和省级公益林规模，加强对护林人员的培训和监管；要认真做好省政府对盘台省级自然保护区的审批建设，创造条件筹建自然保护区管理站。要做好今冬明春护林防火工作，落实森林防火的各项措施，加强巡山护林值班、野外火源监管和专业队伍建设，组织实施森林重点火险区综合治理和远程监控及指挥系统建设，加快重点易发火灾地生物防火林带建设。要坚持宣传和打击并重，保持对破坏森林资源的严打和高压态势，严厉查处乱砍滥伐、乱占滥用、乱捕滥猎、乱垦滥挖森林资源及野生动植物资源的违法犯罪行为，确保森林资源的安全和林区秩序的安定。要强化林业有害生物的防控意识，突出严格执法，建立常效机制，制定应急预案，落实责任措施。要适时组织对马尾松毛虫、枫香、枫杨、楸树、泡桐等阔叶树的病虫害防治，积极探索和推行无公害防治的试验示范。
要紧紧围绕社会主义新农村建设，发展农村经济，扩大资源总量，增加农民收入，大力调整产业结构，合理加工利用资源，落实产业发展规划。根据我县的区位、资源、资本、技术等生产要素市场的特点，在今后一个时期，我县必须进一步夯实“四大基地”，推进“四大产业”建设。即因地制宜发展速生丰产林、经济林、竹林和循环林业四大基地，大力推动有比较优势和发展潜力的木竹加工、苗木花卉、森林食品和生态旅游四大产业，力争到“十一五”末，“四大基地”规模达万亩以上，“四大产业”产值亿元以上。当前要以木竹加工业为突破口，通过做大做强现有企业和招商引资外来企业，突出木竹精深加工，延伸产业链条，改进工艺设备，实现多次增值，逐步建立起产业带基地、基地连农户、企业闯市场、科技创高效的发展格局。近期要以杜村秋田木业为龙头、新河沪新竹地板加工为重点，通过政策扶持、资产重组、扩股增资和技术改造，争取在年内年创产值亿元以上，创汇万美元。
宣传法律法规，坚持依法行政。利用各种会议、宣传栏、宣传画册等认真宣传、贯彻《中华人民共和国森林法》、《北京市森林资源保护管理条例》等法律法规，加强林政执法，保护生态资源，严格按照审批程序办理采伐手续。
2006年共办理采伐手续21件，审批采伐378株，采伐蓄积148.72立方米，其中工程性采伐9件，300株，采伐蓄积106.78立方米；一般性采伐12件，78株，采伐蓄积41.94立方米。通过伐后自查，有3件，在采伐期限内未采伐，采伐证以收回，共计116株，52.39立方米。
我站认真做好采伐监督工作：在收到林木采伐申请后，我站工作人员亲临采伐地进行监督采公务员之家版权所有!伐，落实采伐株数，并在采伐时做好工作和伐后督促工作。
按照区林业局要求，对我镇现有37株古树名木进行里部分养护，并建立了电子档案。
认真做好野生动物保护的宣传工作，在春秋两季候鸟迁飞时期生态林管护员能够认真履行职责，在辖区内坚决制止乱捕滥猎，使野生动物得到了保护。
2006年共举办培训班6次，共计500余人次，进行了果树管理、生态林管护、有害生物监测与防治、林业技术、相关法律法规等知识的培训。
为全面贯彻落实我区“某”总体发展思路和“生态立区”战略，充分利用北岭旧址的土地、植被和生态资源，缓解异地搬迁后全员就业困难的矛盾，经北京市农林科学研究院进行规划和设计，我镇在原北岭地区实施了千亩干果园建设项目。该项目实施以核桃栽植为主），共栽植果树4.5万余株。
某2006年荒山造林工程任务为200亩，主要种植树种为侧柏、核桃，其中：侧柏9500株、核桃5500株。
某2006年各项造林工程于2006年3月10日开始动工，于2006年5月5日全部完工。整个工程严格按照施工设计及施工设计要求进行施工作业。
为保证各项造林任务顺利进行，我镇同有造林任务的12区居委会签订了京津风沙源治理工程造林责任书，采取资金包干，分期支付，分别组织实施，相互协调的原则，明确了甲乙双方的责任。
1、质量保证：严格按工程项目实施设计书进行施工，由区林业局、某林业站组成检查机构。随施工，随检查，随监督指导，确保按施工设计方案施工，保质保量，按期完成。
2、组织保证：某林业站是工程项目实施单位，主管镇长为项目负责人，林业站负责现场技术指导、监督、自验等工作。各有造林任务的村委会负责施工。责任明确，职责分工，组织机构健全。工程完工后，配合区林业局及监理部门进行了全面检查验收。
认真贯彻落实《北京市人民政府关于建立山区生态林补偿机制的通知》（京政发[2004]25号）的通知精神，按照区生态林补偿机制工作领导小组的工作安排和要求顺利实施，在管护人员上岗的1年间取得了成效。生态林补偿资金已按照要求全部发放到管护人员手中。
自2000年沙源工程正式启动以来，我镇经过精心组织和严密实施，按照国家的有关标准高质量的完成治理面积13993亩，其中：退耕还草500亩，退耕还林2493亩，封山育林6000亩，飞播造林5000亩。今年完成飞播造林任务（点播油松种子）900亩。
项目的实施，大大改善了当地的生态环境，有效的提高了森林覆盖率，提高郊区生态功能，对加快首都生态环境建设，建设生态城市、宜居城市提供一个健康、安全、优美的生态环境起到了积极的作用。
根据国家林业局的部署和市、区严防危险性林木病虫害指挥部《关于开展危险性林木病虫普查工作》的通知精神，对我镇各重点路段、重点园区、重点单位进行检查。按照区严防危险性林木病虫害指挥部紧急通知要求，对美国白蛾、红脂大小蠹等重点检疫对象实施监测。
镇政府成立了以主管副镇长某同志为组长、各有关科室人员为成员的某严防危险性林业有害公务员之家版权所有!生物领导小组。领导小组办公室设在农业科，林业站站长某人办公室主任。
全镇成立监测灭疫队26支，队长分别由各村村委会主任担任，成员由监报员和村干部组成。监测灭疫队指挥部设在镇农业科，某副镇长兼任指挥。该队伍执行美国白蛾等危险性林业有害生物发现前的监测和发现后的防治两项重要工作。
镇政府与辖区内各村、居委会逐级签订《某区某林业有害生物防治检疫责任书》共31份，与每个测报员签订了美国白蛾等森林病虫害测报管理责任书，按时观察记录，认真填写表格，按时、定期上报监测数据，严格执行旬报告、零报告和特殊情况两小时之内及时上报。使防控美国白蛾（红脂大小蠹）等危险性林业有害生物工作落到实处，逐步实现测报工作规范化。
1、完善联防联治机制。我们积极与周边兄弟乡镇沟通，建立了镇、村级的监测、防止信息互通互报制度。实行整体规划，镇林业站与村分级联动的联防联治机制；统一规划、统一技术标准，同步防止。
2、预防与除治制度。根据辖区美国白蛾发生情况，制定《某防治美国白蛾等危险性突发性林业有害生物应急预案》，根据防控预案编制了《某美国白蛾等危险性突发性林业有害生物防控作业设计》。
3、定期报告制度。严格执行危险性林业有害生物监测旬报告、零报告和特殊情况及时报告等严防制度。
5、建立奖罚通报制度。对在防止工作中取得显著成绩的单位和个人，要予以表彰；对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，造成重大灾情和疫情的，要追究领导责任；对监测不力、检疫不严、隐瞒疫情、防控不力、贻误防控时机，造成疫情扩散蔓延的，要依法追究有关责任人的责任。
2006年以监测、除治美国白蛾、红脂大小蠹等危险性林木有害生物为主，全面展开了林木有害生物的监测。35个测报点覆盖全镇，监测率达100%。全镇有专职测报员31名，经过4月7日技术培训后，已全部上岗。
林业产业发展在经济发展过程中受到的重视程度越来越高，林业产业的经济效益的提高，对于我国经济水平的提升有很大的帮助，林业调查规划设计是林业产业发展过程中的重要组成部分，是按照当前的林业政策，对林业资源进行调查和管理的一项综合性工作，其目的是为了实现对林业资源的有效规划与监督管理林业调查规划设计在我国林业产业发展过程中具有特殊的意义和地位，是林业规划和决策的基础和依据，也是各地进行林业生产的重要基础，是对森林资源进行管理的前提在林业调查规划过程中，基层林业部门对这项工作的重视程度还不是很高，因此导致林业调查规划水平较低，对我国的林业产业的转型发展有很大的影响.
基层林业的调查规划设计在林业建设中十分重要，当前我国政府对林业产业发展的重视程度很高，因此对林业调查规划的重视程度也有所提升，每年投入了大量的人力财力对基层林业情况进行调查、监测、监督、管理等，从而能够更加全面、完整地掌握基层林业情况，然后对这些林业资源进行有序地规划、设计、组织，从而实现森林资源的有效保护和利用基层林业调查规划与设计是一项系统性高、专业性强、涉及面广的工作，在实际工作过程中还存在一些问题2．1队伍素质与稳定问题当前林业调查规划管理水平不高，与技术人员的综合能力水平有很大关系，很多林业技术人员对林业产业发展的认识不够，在进行林业资源的调查和规划的过程中，技术水平较低，责任意识不强，对各种林业技术的应用能力不够，而且管理的很多林业技术人员都没有经过系统性的培训另外，林业调查规划工作的工作环境往往比较艰苦，尤其是一些基层的林业站，其所处的自然环境比较复杂，劳动强度大，生产和生活条件都比较差，林业调查规划需要在野外工作较长的时间，会导致很多新员工不愿意在基层林业站进行工作，一些老员工的技术水平又不高，因此导致整个行业缺乏专业性的、稳定的技术队伍，高学历、高水平、经验丰富的员工流失，造成人才的断层同时，由于工作福利待遇水平不高，对于很多员工来讲也是一个不利的因素，工作和报酬不成正比，导致很多员工感觉压力较大，感觉不到工作的意义，离职的人较多2．2林业调查规划工作管理不到位在林业调查规划过程中，必须要加强对这项工作的规范化管理，从而使得林业调查规划工作水平不断提高当前很多基层林业站，在发展过程中都没有对林业调查规划工作进行积极的监管，导致很多技术人员在工作过程中出现技术漏洞和质量漏洞，很难实现对整个行业的有效监督管理比如在林业调查规划过程中，一些基层管理人员缺乏相应的法制观念，又没有完整的质量监管体系，所以导致工作中出现的问题较多，对林业资源的有效利用有很大的影响2．3林业调查规划工作缺乏经费支持在林业调查规划管理过程中，资金的充裕程度关系到林业调查规划管理水平就当前形势而言，在开展林业调查规划的过程中，必须要有相应的设备和技术队伍作为支撑，这些都需要经费支持但是当前很多基层林业部门在进行林业资源调查规划的时候，缺乏相应的设备，而且人员组成情况也比较复杂，缺乏专业化的队伍，究其根本原因，是因为政府虽然给予林业调查规划一定的重视，但是还缺乏相应的资金支持，导致林业规划设计工作过程中的很多硬件和软件条件都得不到满足.
3．1不断提高林业技术人员的素质对林业资源进行规划管理是一项综合性工作，所涉及的内容较多，比如对林业资源的规模进行了解，对林业的发展目标进行分析在进行林业调查规划的时候，应该要提高技术人员的综合能力水平，林业调查规划管理的过程中不同的人员应该要担负不同的责任，比如调查人员要明确进行林业产业资源调查的目标，要对那些林业资源的规模、权属等情况进行调查，规划人员则应该要做好林业产业的规划设计，为林业产业做一个整体的规划在林业调查规划过程中，应该要加强对技术人员的综合能力素养的培养，从技术和职业道德两个方面着手，使得林业技术人员能够掌握更多专业的知识，同时能够提高自己的职业道德素养，为林业调查规划工作作出更多的贡献3．2确保林业调查规划工作的制度化和法制化林业调查规划是一项系统性工作，所涉及的内容较多，要将调查规划工作做得出色，就应该要具备较高的业务技能水平，要对与林业相关的规章制度进行了解，从而才能促进各项工作的有序推进在林业调查规划过程中，首先，应该要对这项工作的工作制度进行完善，在林业部门内部要建立起完善的管理制度，对技术人员的工作进行规范，防止出现技术漏洞和质量漏洞比如有的林业资源的权属问题比较复杂，尤其是在私有林权问题的处理上，有些林业技术人员仅凭林业技术员或知情人指认，就对林业资源的权属关系进行确定，这是一种不科学也不严谨的做法，应该要杜绝和在林业调查规划过程中，林业技术人员应该要加强对各种林业调查制度的掌握和应用，要根据相关的规定进行林业资源的界定，从而确保林业调查工作可以做到公平、公正、透明其次，抓好基层林业调查规划的各个方面和具体环节，提高调查的效益和质量林业调查规划所涉及的内容较多，比如林业发展的总体规划、林地保护利用规划、各种专项规划、森林经营、各种公益林的界定和划分、造林设计、森林抚育设计等，任何一种项目都不仅涉及到林业部门，还涉及到其他的相关部门，林业技术人员应该要积极加强对林业调查规划过程中的各种任务的监督和管理，确保每一项工作都能按时完成，并且也能保质完成，为后续工作奠定坚实的基础比如林业调查规划设计应该要有一定的时间维度，基层林业部门应该要对每一个环节的完成情况进行确定，要在每个环节中履行自己的责任，从而保证调查结果的准确性、专业性和统一性，确保林业调查工作的质量第三，在林业调查规划过程中，不仅涉及到一些技术知识，还涉及到法律法规，因此必须要在林业部门内部建立起完善的法律法规制度，调查人员应该要加强对这些规章制度的学习，从而在日常工作中能够按照规章制度对自己的行为进行规范，维护林业秩序，在处理林业资源纠纷、责权辨析时也要做到依法进行，公正、合理，当发现林业资源受到破坏的时候，也应该要用法律法规来对违法行为进行纠正，对林业资源进行必要地保护3．3加强林业调查规划过程的投入针对林业调查规划建设过程中的各种资源、经费比较缺乏的问题，必须要加以解决，尤其是要加强对林业调查规划管理的资金投入，从而使得林业调查规划工作可以顺利开展由于林业调查规划建设的资金来源主要是财政拨款，龙八国际比如各种调查设备的购买、对技术人员的补贴等，都是来源于上级财政拨款，这也是林业调查规划过程中的主要资金来源，因此，要引导各级政府注重林业调查规划的建立和管理工作，要对林业调查规划建设过程中所需要的经费进行汇总、审核，然后根据实际情况拨款比如在一些自然环境比较恶劣的地区，对各种林业资源进行调查规划的难度较大，因此必须要加强对各种新技术的应用，比如一些勘测技术，可以应用在林业调查过程中，但是这些技术的应用需要购买相应的设备，所以基层林业部门应该要就实际情况，向上级部门申请更多的资金支持，用于对这些设备进行购买其次，可以加强对各种社会资金的筹集，政府财政拨款是有限的，很多时候不能满足林业调查规划建设过程中的资金需求，因此在林业调查规划的建设和管理过程中，还可以鼓励各种形式的社会资金注入到林业规划调查过程中，在林业产业发展的背景下，越来越多的社会企业开始关注到林业产业所带来的经济效益，纷纷开始重视林业产业的发展，给予相应的投资，这也可以成为林业产业发展过程中的资金来源.
林业调查规划管理是林业生产管理过程中的重要内容，对林业产业经济效益的提升有很大的帮助在林业调查规划管理过程中必须要积极加强对技术人员的培养，加强对林业调查规划管理制度的完善，从而使得林业产业规划调查水平得到提升，为林业产业的发展提供更多可靠的数据，盘活各种林业资源，促进林业产业的可持续发展.
［1］唐晓娟．浅析目前林业调查规划设计工作存在的问题与对策［J］．农技服务，2016（33）．
［2］葛忠成，王树忠．浅谈林业调查规划工作的若干建议［J］．中小企业管理与科技，2011（4）．
林业调查需要先进行地形调查，如地形图的判读、地物判读、地貌判读等，在调查过程中会使用到各类设备，如罗盘、GPS、测高仪和夹板等。需要技术工作人员明确各类设备的性能和操作要点，保证调查数据的准确性，在操作设备时一旦出现失误则会引发后续问题。当前林业调查工作人员的专业技能水平参差不齐，其不能满足林业发展的基本要求。除此之外，调查规划工作涉及的设备不齐全且设备不新，部分地区的调查设备过于陈旧，使得调查规划工作受阻。
因为林业调查规划对于工作人员的技能要求较为严格，但是专业的林业调查教育培训机构较少，不能对从业人员进行系统和具有针对性的培训。部分企业的管理者也不注重员工能力的提升，在日常管理工作中没有开展思想教育工作，促进员工交流等，所以才会造成人才的流失，使得林业调查工作技术人员短缺。1.3监管力度不强目前我国林业发展受到了市场发展的限制，很多从业人员的工作理念和工作形势都发生了很大的改变，受到了外部不良风气的影响，林业部门需要提高监管力度，实现对于林业发展规划工作的跟踪管理。但是就林业发展工作整体规划来说，需要就当前监管工作中存在的问题进行处理管控。
在林业调查规划工作中会使用到多种设备，设备的工作性能以及测量结果会对林业发展造成很大影响，若是使用错误的数据，会造成林业规划不合理，影响林业经济效益与社会效益，不利于林业的长远发展。
由于森林的生态环境较为复杂，很多树木被遮挡，信息难以发送，传统调查技术中人工探测得到的信号也很难向管理基站传递，应用GPS技术后，借助卫星来完成信号的传递与功能质量发出任务，在传递稳定性上有明显的增强，并且不会受到环境因素影响，对调查工作开展起到了促进作用。此外，可以结合GPS的工作数据结果改善森林资源调查规划现状，提高工作效率与数据精确度，较为常见的为GPS自动采集样地坐标、定位等功能。当前，在采用GPS辅助林业调查规划工作中，较为先进的信息技术有掌上电脑、e-trex手持机和信息传输技术，其对于划分林区边界和计算林区面积等均有积极意义，也有利于实现对林业发展的全面监管。
TM卫片技术综合了计算机系统以及卫星系统的技术优势，直接将调查现场的森林区域影像显示在电脑屏幕上，工作人员更方便观察。该技术能够在显示阶段区分土壤、植物、水汽，显示不同的颜色。技术应用期间还有许多需要提升的内容，例如在时间上的误差，结果误差的减小等内容，确保技术能够在规划设计阶段得到高效利用，这样可充分发挥出现代信息技术的价值。
SPOT-5影像技术涉及的相关遥感数据的应用，可以减少人工劳动量，加快了整体工作进度，提高了工作效率。采用SPOT-5影像技术进行森林资源调查工作时，需要注意以下几点：需要做好影像的前期处理，如正射影像校正处理、影像融合处理以及影像增强处理；SPOT5影像目视解译，主要包括建立解译标志、目视判读及小班勾画和小班属性信息的填写；野外核实建立，包括：野外实测和样区野外核实与补测等。
当前我国林业部门调查规划设计工作不能顺利进行的另一重要原因是员工分工职责划分不明确，对此，可以在政府的领导下，分别建立林业调查、规划和设计部门，各司其职，同时建立部门的联动机制，加强各部门之间的信息共享和沟通，增强部门之间的互动性，这样可以使得林业调查规划工作更加规范化、标准化和流程化.
我国林业发展规划的相关法律政策不断完善，但还需要林业部门强化法制意识，并且将其深入贯彻到林业发展或者是社会生产力提高等各个方面，在林业调查过程中需要注意私有林权问题处理，可采用适宜的法律手段对其进行科学规划，在此阶段需要注重法律问题的解决，以为后续工作奠定基础，否则会引发很多法律纠纷。目前我国林业法制规定并不完善，且在日常的工作过程中执行力度不高，使得很多问题得不到妥善解决，引发了很多后续问题和经济纠纷。对此，需要加强法律建设维护地区的正常秩序，并维护生态系统的平衡稳定。只有基于法律规范的要求下和严格的监督管理下，才能实现国家利益、集体利益和个人权益的统一与保护，这样才能推动林业的发展，提高林业经济价值。
另外，林业调查与规划工作的高效进行依赖于先进的技术设备，这就需要加强经济投入，定期引进新型且技术发展成熟的仪器设备，提高工作效率。作为林业工作者，需要时刻关注技术方法的革新，提高调查仪器的精确度，并加强研究力度，研发更多的高新设备。在日常工作中，也要注重调查规划与设计科研任务的完成，通过科技创新优化林业调查规划工作模式。当前多媒体技术、数据统计技术、计算机网络、地理信息技术和3S技术均在林业调查规划工作中有着广泛的应用，工作人员需要注重日常工作经验的总结，加强数字化管理，以转变林业调查规划工作效率低下的局面。
综上所述，为了更好地保护林业资源和生态环境，需要做好林业调查规划工作，根据当前的林业发展情况制定合理的工作计划，综合林业部门的内外影响因素，加强管理和监督，保证林业的健康发展。
刚才，几位局领导通报了七月份林业工作情况并就当前全市林业工作进行了安排部署。同时，在会上还下发了关于集体林权制度改革调查摸底工作和开展加强预防涉林职务犯罪工作两份文件。这些都是经局务会讨论通过的，希望各乡镇及本局各站室认线月底交好帐。我来林业局工作已经三个月了，在今天这个会上，我就我市的林业工作或林业局工作谈一些个人的意见，从三个方面谈：
一、充分认识林业在经济社会发展中的重要地位，增强做好林业工作的责任感和使命感
最近，我阅读了不少关于林业方面的文件、文章，加上三个月的肤浅实践，以及同志们对我的帮助，使我对林业有了一个初步的了解与理解，对林业工作有了一个基本的认识与把握。林业是国民经济的基础产业，是一项重要的公益事业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，肩负着优化生态环境和促进经济发展的重大使命，在国民经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用。今年4月5日，在参加植树活动时指出：“提出建设生态文明，林业的责任重大。”林业的地位究竟有多高？作用究竟有多大？功能究竟有多强？我简单地作了一下归纳：一是林业建设是四大文明建设之一（物质文明、精神文明、政治文明、生态文明），党的第一次明确把“建设生态文明”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求提了出来，而林业是生态建设的主体。生态文明是继农业文明、工业文明之后迄今为止一个最高的社会文明形态，是现代人类共同的价值追求。历史经验告诉我们，生态兴则文明兴、生态衰则文明衰；二是植树造林、绿化祖国是我国几项重要的基本国策之一（计划生育、男女平等、保护环境、保护耕地、对外开放等等）。国策，就是立国之策、治国之策的意思。基本国策，就是立国、治国之策当中最基本的政策。我国的基本国策，就是中央制定的哪些对国家经济建设、社会发展和人民生活具有全局性、长期性、决定性影响的重大谋划和政策。基本国策对于我们的国家、社会和人民具有非同一般的重要性；三是林业建设的是生命基础设施。林业关系着气候安全、淡水安全、能源安全、木材安全、粮食安全和物种安全，一句话，林业关系着人类的安全。在支撑现代人类生存和发展的三大类产品，也就是物质产品、精神产品、生态产品中，林业是提供生态产品的主体部门。现在，我国物质产品短缺的时代已经过去，我们的精神产品可以说也相当丰富。目前，最短缺、最急需、最需要大力发展的就是生态产品。林业寄托着人类未来的希望，引领着人类未来的归宿；四是在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的进程中，中央赋予了林业三大地位，即在贯彻可持续发展战略中，赋予了林业重要地位；在生态建设中，赋予了林业首要地位；在西部大开发中，赋予了林业基础地位。影响可持续发展的主要因素有三个：人口、资源、环境。林业是最大的可再生资源，林业是生态建设的主体，在影响可持续发展的三个因素中，林业是三分天下有其二；五是森林是最原始的能源，森林生物质能源是四大能源之一（煤、石油、天然气、生物质能源），是仅次于煤、石油、天然气的第四大能源。此外，发展林业是构建和谐社会的重要基础，还是破解“三农”难题，促进新农村建设的有效途径。国家林业局科技司司长张永利讲“在我的心目中，林业的形象非常高大，非常可敬。”我虽然来林业局工作时间很短，但我有同样的感受。在我刚来时，我对林业工作的简单概括是：头绪繁多、责任重大。现在我对林业工作新的概括是：任务艰巨、责任重大、积德行善、伟大神圣。我们能从事林业工作，应该感到无比自豪、无尚光荣。
近几年来，我市的林业工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下，在各级各部门和林业工作者的共同努力下，通道绿化、交通沿线荒山绿化、乡村绿化、厂矿区绿化、旅游景区荒山荒地绿化、城市绿化，以及汾河防护林建设、农田林网建设、干果经济林建设、花园式单位、花园式住宅小区创建、天然林保护、义务植树，还有退耕还林项目、日元贷款项目、中德项目的实施等，都取得了骄人的业绩。尤其是汾河防护林，经过十几年的发展，已形成规模，已具备了建设森林公园的条件，非常大气，非常壮美，身临其境、心旷神怡，如诗如画、令人陶醉。汾河防护林是*林业发展史上的里程碑，是*林业的一大亮点、一个品牌、一张名片、一个典范。目前，我市林木覆盖率已超过30%。林业的发展，为我市经济建设和生态环境改善作出了重要贡献；对促进新农村建设，增加农民收入，发挥了重大作用。
近几年，随着各级党委、政府及全社会对林业重要性认识的不断提高，国家、省、市、县对林业投资的大幅度增长，国家、省林业重点工程在我市的全面实施，林业建设出现了跨越式发展的难得机遇。作为林业部门、林业工作者我们应该审时度势，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，大上项目，上大项目，推动全市林业健康持续快速发展。
建设生态文明是林业发展的首要任务，维护生态安全是林业发展的基本职责，兴林富民是林业发展的重要目标。为了完成首要任务，履行基本职责，实现重要目标，在今后的林业发展中，我们要以科学发展观为指导，坚持“科学、求实、创新、发展”的指导思想，坚持“多做打基础利长远工作”的政绩观，坚持“工程造林、产业发展、科技支撑”的工作思路，坚持“树不言多、多多益善”的林业理念，坚持“生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先”的基本方针，坚持“种树第一、种大乔木第一、成活率第一、覆盖率第一、生态第一”的发展宗旨，大力发展现代林业，建设生命基础设施。有树有林，才有产业，才有发展，才能富民，才能推进新农村建设；有树有林，才有覆盖率，才有生态文明；有树有林，才有社会和谐，才能构建生态文化，才能促进人与人、人与自然、人与社会的和谐，才能满足人类在生理、心理、精神、旅游、休闲、娱乐和保健等多方面的需求。多种树、种好树、种大树，是林业生存之道、发展之基、立身之本。具体讲，要做好以下几项工作：
1、巩固提高，把汾河防护林建设做大做强。我们要抓住全省实施汾河流域生态治理修复与保护工程的有利时机，在巩固完善现有林带的基础上，把防护林建设与富民目标紧密结合起来，把生态功能与社会功能高度统一起来，打破过去模式单一、效益单一、功能单一的格局，种植既是生态树、又是经济树的树种，发展多树种（用材林、经济林、观赏林）块状混交模式，使汾河流域真正成为风景如画、文化内涵丰富和裨益身性的人间仙境。同时，我们要将资源优势变为产业优势，用科学的办法去经营森林，搞产业开发。一方面，发展加工企业或寻找木材销路；另一方面，发展森林旅游。林业必须有产出，否则，它就要死亡。
2、以乡村绿化为抓手，深入推进“身边增绿”造林绿化工程。我们在继续抓好通道绿化、交通沿线荒山绿化、环城绿化、城市绿化、厂矿企业单位绿化的同时，要突出抓好乡村绿化，要将乡村绿化打造成我市继汾河防护林之后的第二大亮点、第二大品牌。乡村绿化是经济效益、生态效益、社会效益高度统一的典型工程，是三大效益体现最为明显的效益工程，是最受农民群众和农村干部欢迎和得实惠最多的民心工程。因此，我们应该大力为之。乡村绿化一定要以栽大乔木、阔叶树为主，一定要坚持生态优先，一定要以致富农民为目标。
3、突破矿区荒山荒地绿化难点，全面实施厂矿企业、单位绿化工程。煤炭工业的发展为我市经济社会的发展做出了重大贡献，但同时也给生态环境造成了很大的破坏。地下水渗漏、土地塌陷、山体滑坡、泥石流、大气粉尘污染等灾害严重干扰和危及到人们正常的生产和生活秩序。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”的原则，继续实行“一矿一企绿化一山一沟”的办法，强化企业社会责任，督促企业造林绿化和切实履行义务植树。煤矿造林绿化矿区荒山荒地，责无旁贷，天经地义。按照《*市二00八年春季植树造林方案》要求，加强矿区周围宜林荒山绿化，加大对矸石山、塌陷区和采空区的生态恢复，采取措施，强力推进，全面完成2008年矿区荒山荒地造林绿化任务，使矿区成为全市造林绿化率先突破的重点区域。同时，还要推动非煤炭企业因地制宜建设环厂林带和环厂片林，生产区、生活区、办公区要见缝插绿，植树造荫，建设生态型、园林式企业，建设公园式生活区。
4、紧紧围绕兴林富民重要目标，拓展农民增收致富的新渠道。发展林业，实现兴林富民，必须继续花大力气抓好我市林业产业的发展，不断拓展农民增收致富的新渠道。一是加快发展以干果经济林、特色经济林和用材林、珍贵用材林为主的林业第一产业，不断扩大生产规模和质量，努力提高经济效益。同时，进一步加强林木种苗工作，充分发挥林木种苗工作在林业生态建设和产业发展中的基础作用；二是开阔思路，创造条件，依靠科技，积极发展以木材加工为主的林业第二产业，延长产业链，提高附加值和资源综合利用率；三是大力发展以生态旅游为主的林业第三产业。要加强对生态旅游的规划指导、合理布局和系统开发，打造各具特色并相互衔接、相互补充、相互带动的生态旅游精品线，努力形成以生态景观为主体，以林业观光园为补充的生态旅游圈。同时，我们要为林业企业提供科技服务、信息服务，帮助林业企业解决资金等问题。
5、认真履行维护生态安全基本职责，切实加强森林资源保护工作。林业生产周期长，破坏容易恢复难。随着各项林业重点工程在我市的实施，每年有大量的新造林地进入管护范围，森林资源管护任务将越来越重。我们要始终把加强森林资源保护放在突出位置，充分认识到保护森林资源就是保护生存条件、保护生态基础、保护可持续发展能力，切实增强责任感和使命感，依法保护好宝贵的森林资源和造林成果。一是加强森林防火工作，强化各级责任，实行无缝隙管理；二是加大森林病虫害防治力度，加强监测、检疫工作，严防外来有害生物入侵；三是严格征占用林地审核和监管制度，严格林地管理，实行从严从紧政策，严禁毁林采石、采沙。依法规范林木采伐管理，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖滥采野生植物等各种破坏森林资源的行为，严厉查处各种非法侵占林地案件，有效防止林地非法破坏和流失；四是建立树木管护的长效机制，提高树木的成活率与保存率；五是加强统计工作，摸清林业家底，搞准基础数据，建设数字生态、数字林业。同时，加强林业档案管理工作；六是实行封山禁牧、封山育林办法，保护造林绿化成果；七是实施天然林保护工程，严格落实天然林管护责任制，落实管护队伍与经费；八是加大古树名木保护力度，严惩损害古树名木行为；九是倡导和鼓励机关、团体、企事业单位和个人自觉认养林木、绿地，依靠社会力量，保护树木，保护森林；十是全面落实晋中市人民政府“关于森林火灾烧迹地植被恢复的实施意见”，认真做好火烧迹地更新和植被恢复工作。
6、巩固退耕还林成果，抓好“山上治本”工程。退耕还林是优化农业产业结构、改善生态环境的一项工程。此项工程自2002年在我市实施以来，经过四、五年的艰苦努力，已取得了很大成效，对改善生态环境、增加农民收入发挥了重大作用。退耕还林涉及千家万户，关系生态环境。我们一定要按照《退耕还林条例》要求，把退耕还林工程继续抓紧抓实抓好，做到真退真还。退耕还林是法定工程，我们要依法办事。现在最大的任务是补植完善，封山禁牧。禁止林粮间作和破坏原有林草植被的行为，禁止在退耕还林项目实施范围内复耕和从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动，退耕还林者应当履行管护义务。通过努力，使退耕还林真正达到工程设计标准要求，真正实现“退得下、还得上、稳得住、不反弹、能致富”的目标。同时，我们紧紧抓住全省实施六大工程的机遇，继续搞好荒山荒地造林绿化工程，在争取上级资金的同时，还要争取市财政的补助，加快生态公益林建设。
7、创新体制机制，进一步增强林业发展活力。一是按照《中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，积极稳妥地搞好我市集体林权制度改革，进一步解放和发展林业生产力；二是我们要充分发挥市场机制的作用，大力推行专业化施工、公司监理、招标投标的造林绿化模式，规范运作程序，搞好工程进度控制、质量控制和资金控制。合理利用人、财、物资源，使工程建设成效最大化。要充分发挥科技的作用，科学种植，对投资大的项目，要广泛征求工程技术人员意见，组织技术人员进行论证，科学合理节俭地进行作业设计，杜绝违背自然规律的现象，防止随意性和盲目性；三是坚持科技兴林。科技兴林是林业建设的基本方针。我们一定要把科技兴林作为发展现代林业的战略举措，作为转变林业发展方式的重要手段，一手抓创新，一手抓推广，切实加强先进实用技术的引进、推广和应用，充分发挥科技在建设生态文明、兴林富民中的“支撑发展、引领未来”的作用；四是进一步发展非公有制林业。我市非公有制林业的发展势头不错、成效显著，为改善生态环境，增加农民收入，建设新农村作出了很大贡献。对此，我们应该一如既往地、坚定不移地、不遗余力地、满腔热忱地、不求回报地继续予以鼓励、支持，切实落实“谁造谁有、合造共有”的政策，为农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外地投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，参与林业开发，从事林业建设，提供一切便利和帮助。同时，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境；五是关注国营苗圃的发展，争取政府支持，改革管理体制，灵活经营机制，提高生产能力，增加经济效益，促其走上良性发展道路。
8、加强宣传教育工作，为林业发展营造良好的舆论氛围。林业工作要大上、思想认识要到位，林业事业要发展、观念更新很关键。今后，我们林业部门、林业工作者一定要把林业宣传教育工作作为一件大事去抓。不仅要宣传群众、教育群众，更重要的是要宣传领导、开发领导。林业工作必须在市委、市政府的领导下开展。没有市委、市政府的正确领导、高度重视和大力支持，不仅林业工作无法开展，林业局工作也寸步难行；不仅林业难以发展，林业局也难以发展。一是加强国策教育，增强全民国策意识；二是宣传林业科学知识，普及生态知识，宣传生态典型，增强生态意识，繁荣生态文化，树立生态道德，崇尚生态伦理，建设生态文明，倡导人和自然和谐的重要价值观；三是大力宣传林业战线的先进典型，充分发挥典型引路的作用；四是开通《*林业网》龙八国际，办好《*林业通讯》；五是建设以农村为主阵地的林业宣传教育网络；六是开展以“植绿、爱绿、护绿、兴绿、认绿、品绿”为主要内容的绿色文化活动；七是制作林业宣传品，加强入户宣传，使林业法律法规、林业方针政策、林业知识、生态知识、护林防火知识入户入心入脑，家喻户晓，人人皆知。
9、坚持完善林业建设任期目标管理责任制。根据中央要求，各级地方政府对本地区林业工作全面负责，政府主要领导是林业建设的第一责任人、分管领导是林业建设的主要责任人。去年以来，林业重点工程实行了专业施工、专业监理，但这并不是说乡（镇）人民政府就不是林业建设的主体了，这只是营林机制的转变，而不是营林主体的转变，乡（镇）人民政府仍应对本地区林业工作负全面责任。在今后，我们仍应充分发挥乡村两级植树造林的主体作用，充分调动乡村两级干部植树造林的积极性、主动性和创造性，坚持责、权、利高度统一，把植树造林的责任与任务交给乡镇。植树造林既是一项经济建设任务，也是一项生态建设任务，还是一项政治任务。对乡（镇）植树造林工作要实行任期目标管理，严格考核、严格奖惩，以此推动林业建设任务顺利圆满完成。
林业工作，责任重大，使命光荣。作为政府的林业主管部门，作为林业工作者，我们不敢有丝毫的懈怠，不敢有一丝的马虎，不敢有半点的闪失，我们必须以对党对人民、对历史对未来、对市委对政府高度负责的精神，依法行政，廉洁从政，科学为政。
1、加强机构队伍建设。目前，我市的林业队伍，无论从数量上讲，还是从质量、结构上讲，都很难适应新时期林业工作的要求，矛盾较为突出。主要表现为：人员紧缺，年龄老化，文化偏低，知识结构单一，人员结构不合理。除此之外，林业工作机构无论是横向、还是纵向均没有建立健全，尤其是乡镇一级的林业站已形同虚设，村一级没有专人承办林业事项。机构不健全、队伍弱小，已严重阻碍了林业的健康发展。加强林业机构队伍建设，已迫在眉捷。首先，健全机构，充实队伍。市级要加强防火办、绿化办、森林公安派出所的建设，定岗龙八国际、定编、定员，充分发挥其职能。同时，要进一步加强林业技术队伍建设，改变技术力量十分单薄的现状。要加强乡镇林业工作机构建设，充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广、林地林权纠纷调处和社会化服务等职能和作用。要突出加强对乡镇林业站工作的考核奖惩工作。同时，逐步解决乡镇林管员年龄老化、学历较低、专业知识不够的问题。建议有关方面为农村配备专兼职护林员，由财政给予适当补助；其次，加强培训教育，努力建设一支高素质、专业化的林业干部队伍。加强政治理论教育，树立正确的理想、信念，使林业干部具备良好的思想品德和凝聚群众的人格力量。加强专业知识和更新知识的培训。重点学习社会主义市场经济知识、法律法规知识、现代管理知识、计算机应用知识、以及履行岗位职责必备的知识和技能，提高行政管理能力、技术服务能力、依法行政能力。
2、加强作风建设。一是加强党风廉政建设，为人民掌好权、用好权。由于国家对生态建设的高度重视，这几年，无论是中央财政，还是地方财政，对林业的投资都很大，林业部门掌握着大量的资金。这些资金能否用好、用到位，直接关系到林业工程的实施，关系到林业工程的质量，关系到林业的发展。因此，我们必须以对党对人民高度负责的态度，坚持“严管理、慎用钱、质为先”，十分慎重地科学合理地用好每一笔资金，使资金效益最大化。我们要把好林业工程建设的每一个关口，实行全过程、全方位监控，包括作业设计、工程预算、招标投标、合同签订、工程设施、工程监理、工程验收，切实做到工程资金专款专用，不挪作它用；切实做到使每一笔资金花得合理、花得清楚、花得合法；工程建设情况，要经得起上级验收，经得起历史检验，经得起专家评估；资金使用情况，经得起审计。每一项工程，我们都应深入现场进行检查，不符合要求，一律拒付或扣减工程款。如果国家、省、市来我市验收工程，哪一家的工程验收出了问题，就由哪一家负责，我们就要扣减其工程款，甚至予以处罚，严肃追究责任。我们要按照中央的部署，全面开展加强预防涉林职务犯罪工作，明确工作重点，针对有可能产生职务犯罪的各个岗位、各个环节，切实加大监督检查力度，预防涉林职务犯罪。二是加强政风行风建设，开展政风行风评议活动，实行政务公开，认真解决政风行风工作中存在的问题，坚决纠正损害群众利益的问题。三是推行林业行政执法责任制，逐步建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的林业行政执法体制。四是大力弘扬求真务实的作风。在发展林业中，我们一定要坚持科学求实的态度，尊重科学规律，尊重自然规律，防止思想脱离实际，防止凭主观意志办事，防止盲目蛮干，防止随意性和片面性。“十年树木、百年树人”。林业发展是一个循序渐进的过程，我们要一步一个脚印地去搞林业工作，不能拔苗助长。科学规律应该遵循，自然规律不能违反。五是加强行政效能建设，建设服务型机关。我们要进一步完善工作目标责任制、服务承诺制、首办负责制、限时办结制和责任追究制等制度，推行政府绩效管理制度和行政问责制度，促进工作提速，行政提效，服务提质。解决责任心和执行力不强，不思进取、办事拖拉、推诿扯皮、工作效率不高的问题，坚决纠正行政不作为、乱作为的行为。林业工作必须尊重人民意愿，体现人民要求，为人民利益服务。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要把人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为衡量林业工作好坏的唯一标准，时刻把人民群众利益放在林业工作的首位，建设服务型机关，建设人民群众满意的机关。
1、切实搞好林业产业实体开发，努力为提升林业经济在全县国民经济中的比重作贡献。重点依托天保工程、退耕还林、赤水河源头防护林建设、白水江流域防护林建设、乌江水系防护林建设、果品基地建设、石漠化治理、林下资源开发等工程建设，重点抓好极具优势和潜力、突出林业特色的六大产业：
(1)、搞好木漆资源开发，逐步打造中国木漆之乡。(2)、搞好竹类资源开发，培育竹产业基地。(3)、强化干果基地后续管理，增强产业后劲。(4)、加强水果经济林发展，创名特优新水果产业。(5)、搞好林下资源开发，推进林业产业结构升级。(6)、搞好赤水源省级森林公园论证，力争早日投入建设。
2、竭尽全力，抓好农村可替代能源开发。一是对现有的沼气池进一步加强管理，确保安全使用；二是千方百计争取省市增加沼气池建设指标，争取达到1800口；三是进一步强化宣传宣传，让广大人民群众自觉自愿地投资沼气建设。
3、强化资源林政管理，确保林区治安稳定和森林资源安全。一如既往地组织森林公安、经警、森管、林政稽查和林业站，对偷砍盗伐、非法征占林地、毁林采石、无证运输木竹材等林业案件进行查处，严厉打击各种毁坏森林资源的违法行为，确保林区治安稳定和森林资源安全。
4、用好林业政策，大力发展非公林业。20*年将对条件成熟的人工商品林选择1至2个林区开展林权转让试点，为有偿流转森林资源积累经验。
l、鼓励县乡林业科技骨干承包或领办林业产业实体。20*年将大胆尝试采用“工资不变、身份不变、岗位不变，定时间、定规模、定效果”的激励措施，率先走出“科技承包、激活机制”的路子，充分发挥县乡林业技术人才在林业产业建设中的地位和作用。
2、重点抓好产业示范建设，逐步全县推开。在六大产业建设中，将本着“突出亮点、以点带面”的原则，分别以木漆、竹子、干果、水果、林下资源开发为主建立林业科技示范点。20*年，一是重点抓好两个先导示范基地：既乌峰镇旧府办事处，利用沼渣、沼液，浇沲腾梨，配以修枝整形、摘花抹牙等技术处理，提升腾梨产量和质量；在环山林场(雨河镇境内)，开展种苗、采穗、果园、养殖、竹笋综合利用试点。二是做好四个备选示范点的前期准备工作：既罗坎镇桔柑、加州李的科学管理；乌峰镇毡帽营沼气、生猪养殖综合利用；安尔乡木漆种植及核桃综合利用；杉树乡方竹笋采蓄加工。
