新疆自由贸易试验区在金融投资领域积极创新，提升对外服务能力，推动与共建“一带一路”国家金融机构的合作，开发支持企业对外经贸合作的金融产品。同时，优化对内服务能力，支持金融机构推广境外机构境内银行账户结汇等业务，降低企业运营成本。通过扩大准入和优化准营，吸引更多金融机构入驻，完善监管制度，保障金融市场稳健运行。此外，利用科技手段推动金融服务创新，提高服务效率和质量，缓解企业融资难题。新疆自由贸易试验区正逐步成为具有国际影响力的金融服务中心，为地区经济发展提供有力支持。

　　《中国（新疆）自由贸易试验区建设实施方案》从“引进来、走出去”方面，共提出了健全外商投资服务保障机制、加快外资高端优质资源集聚、提升对中亚等周边国家投资合作水平，三条重点任务。

　　为促进外商投资，将建立四位一体的外商投资促进体系，制定促进办法，加大引进力度，以吸引更多行业领军跨国公司、地区总部和研发机构入驻。在保护外商投资方面，建立服务保障机制，确保外资企业平等享受政策待遇，并在多个方面享有平等待遇；同时，建立投诉“一口受理”解决机制，为外资企业提供便捷的投诉渠道。这些举措将共同推动自贸试验区外商投资环境的持续优化。

　　在园区平台建设上，将发挥引资引技引智平台优势，深化产业、人才、技术、经贸合作，打造优质投资环境。为降低准入门槛，将争取国家支持，降低外资研发中心在研发费用、研发人员数量、设备购置等方面的要求，吸引更多外资研发中心入驻。同时，提高综合服务水平，为外资研发中心提供一站式专利服务，支持其发展，鼓励跨国公司和国际科研机构在自贸试验区设立或提升研发中心创新能级，并承担政府科技任务，以推动外资资源的集聚和优化。

　　在跨境合作方面，引导自贸试验区企业“走出去”，在中亚等共建“一带一路”国家合理布局，深化与境外经贸合作区、产业集聚区的合作，强化特色产业集群的延链补链强链合作，与国内产业实现衔接、互补和协同发展。在优化对外投资服务方面，创新境外投资管理，下放省级备案权限至自贸试验区，试点“双备案”一口受理机制。同时，建立对外投资“一站式”窗口和综合服务平台，提供金融、会计、法律、安全预警等全方位服务，并推动非金融类对外投资电子证照的应用和互通互认，以优化投资环境，提升投资效率。

　　一是扩大人民币跨境使用，尊龙凯时app深化区域金融合作；二是提升金融对内对外服务能力，吸引国内外资本；三是优化金融机构发展环境，激发市场活力；四是加大金融对基础设施及配套设施建设的支持力度，促进经济社会发展；五是推动综合保税区金融创新发展，打造特色金融高地；六是推动投融资便利化，提升金融服务效率；七是建立健全金融风险防控体系，确保金融安全稳定。这些任务共同助力新疆融入向西开放布局，推动金融事业持续健康发展。

　　以跨境人民币结算便利化、扩大双边本币结算、货币合作及跨境资产转让为重点，全面推进人民币跨境使用。在便利化方面，深化优质企业跨境人民币结算试点，降低准入门槛，简化业务流程，提升企业使用人民币结算的便捷性和满足感。在双边本币结算上，利用新疆与中亚经贸合作机制，推动将本币结算和金融机构合作纳入合作议题，支持商业银行与共建“一带一路”国家银行建立代理行关系，开设人民币账户，提高清算效率。此外，还明确了跨境贸易资产转让的操作流程，推动相关业务在自贸试验区落地，进一步拓宽人民币跨境使用渠道。这些举措共同助力新疆自贸试验区提升金融服务水平，深化向西开放布局。

　　以提升自贸试验区金融服务能力为核心，从对内对外两个维度出发，采取多项举措。在对外服务方面，针对周边国家金融业基础薄弱的问题，推动自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式，强化金融服务功能；鼓励金融机构新疆分支机构利用海外资源，加强与中亚等国家的金融机构合作，开发更多支持企业对外经贸合作的金融产品；并利用中哈金融分委会平台，将自贸试验区金融发展纳入双边合作交流议题。在对内服务方面，支持自贸试验区内金融机构推广境外机构境内银行账户结汇并支付境内使用业务，开展外币离岸账户业务，提升跨境人民币创新账户便利化水平，以满足区内企业和个人的金融需求，推动金融服务的对内优化。

　　在扩大准入方面，积极探索外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，旨在为银行、保险公司尊龙凯时app、证券公司等各类金融组织打造公平、透明、开放的政策与营商环境，吸引更多外资金融机构参与市场竞争。同时，探索建立外资银行保险机构差异化管理制度，引导其集聚发展，充分发挥其专业优势，提升金融服务水平。在优化准营方面，制定详细的实施细则，将自贸试验区内银行和保险分支机构及高级管理人员的市场准入监管方式由事前审批改为事后报告，简化了审批流程，提高了市场准入效率，为金融机构的快速发展提供了有力保障。这些举措共同为金融机构在自贸试验区内的健康有序发展创造了良好环境。

　　首先，强化系统性政策支持，制定针对性指导意见，激励金融机构为自贸试验区的基础设施及配套设施建设提供更大力度的金融支持；其次，鼓励金融服务创新，通过发布融资需求主体名单，引导金融机构研发创新的融资产品，满足自贸试验区基础设施建设的多样化需求；最后，加大政策性金融支持，推动政策性开发性银行等机构发挥职能优势，扩大中长期贷款规模，并在融资成本、贷款期限和还款安排等方面提供法治化、市场化的支持，确保资金高效、合规地投入自贸试验区建设。

　　充分利用综合保税区政策优势，创新金融业务举措。其中包括完善综合保税区基础设施，建立期货保税交割库，并扩大交割品种，以推动期货保税交割业务的发展。同时，鼓励银行业金融机构选取流通性强、价值价格体系健全的农产品、矿产品等动产，开展仓单质押融资业务，以缓解企业融资难题。此外，推动银行业金融机构与供应链仓储环节核心企业加强合作，实现管理系统和信息互联互通，提升融资服务的便捷性和效率。依托全国动产融资统一登记平台，进一步扩大综合保税区仓单质押融资规模。同时，还支持在综合保税区开展融资租赁业务，为企业提供更多元化的融资方式。这些举措的实施，将有助于提升综合保税区的金融服务水平，尊龙凯时app推动其经济高质量发展。

　　围绕科技金融、绿色金融和跨境金融三大领域，积极推动金融产品创新，优化融资方式，提升金融服务实体经济的效能。在科技金融方面，支持大中型银行在自贸试验区内设立科技专营机构，提供专项信贷支持和综合金融服务，助力科技成果转化、企业孵化和新兴产业培育。同时，鼓励保险机构拓展科技保险业务，为科技型企业提供全方位风险保障。在绿色金融方面，扩大碳减排支持工具应用范围，引导金融机构发行绿色债券，推动企业发行绿色公司债券等，培育更多合格绿色债券发行主体，推动绿色金融市场的健康发展。在跨境金融方面，扩大出口信用保险覆盖，优化业务流程和保单出具方式，引导更多银行分支机构接入跨境金融服务平台，推进出口应收账款融资等场景落地，提升跨境金融服务效率和便利性。这些举措的实施，将有力推动金融产品创新，提升金融服务实体经济水平，促进自贸试验区高质量发展。

　　首先，强调以信用监管为核心，通过创新监管理念、制度和方式，构建新型监管机制，该机制需贯穿监管主体全生命周期，并紧密衔接事前、事中、事后各个环节，确保监管的全面性和有效性。其次，开展风险监测预警工作，针对不同风险程度的经营主体采取差异化监管措施，以实现对风险的精准识别和及时应对。最后，建立跨部门协调沟通与联防联控机制，加强部门间的合作与信息共享，做好反洗钱、反恐怖融资和反逃税工作，坚决打击非法金融活动，不断提升金融风险防控能力，确保金融市场的稳定和安全。